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MM无过，PK无错

【作者简介】
赵华栋，山西民权律师事务所律师，法学硕士。联系电话：13834136500 ，E-mail：btbuzhd@188.com。

　　正在审议中的《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法(草案)》(修改稿)对日渐泛滥的滥用网络语言之势建起法律屏障，规定国家机关公文、教科书和新闻报道中将不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语言。

　　如果《办法(草案)》最终通过，这将是国内首次将规范网络语言行为写入地方性法规草案，同时也意味着“美眉”“恐龙”“PK”这些词汇彻底与上海的政府文件、教科书、新闻报道“绝缘”。(据新华社上海11月25日电)

　　《草案》初次“亮相”后，一直能听到两种不同的声音。

　　“主禁”派认为，语言的基本功能是交际，用“表”代表“不要”，用数字或者符号代替中文词语，常常让不熟悉网络的人听得一头雾水。语言记载的不仅是字的含义，还有民族的历史和文化，有些网络语言破坏了汉语的纯洁性，一旦成风，对文字乃至对整个文化都是一种危机。上海市语言文字工作委员会秘书长栾印华表示，语言是社会现象，适用领域范围有基本要求。网络语言是新现象，其存在有土壤、有环境，但不宜进入教科书和正式媒体。教科书作为一种特殊的出版物，对语言文字使用有示范和规范的重要作用，应当对其使用网络语汇作出禁止性规定。而新闻报道由于对社会影响大，也应当对其使用网络语汇作出限制性规定。

　　“主放”派则认为：不管哪个年代都会出现不少让年长者听不懂的新词汇，这些词汇的去留，语言规律会作出决定。其中一些新词汇在交流中被大多数人群接受，并由“新潮”变成“正统”，加入汉语大词典，而无聊的语词属风过无痕，最终会被历史忘却。网上更是掀起一阵谩骂，纷纷斥责法规制定者“过时”、“守旧”，是在“磨平青少年的个性”。有人甚至以“万马齐喑究可哀”为题，用近万字的篇幅论述网络语言的“时尚”、“活泼”、“青春”和“朝气”，并在文末以一句“偶就稀饭酱紫说话，酱紫84粉Q粉Q的末？泥为虾米94扑通?＿?？”这句典型的网络语言作为结尾。翻译过来就是：“我就喜欢这样子说话，这样子不是非常可爱非常可爱么？你为什么就是不懂(眯着眼睛露出无可奈何的表情)？”

　　网络语言既有时尚、简便的一面，更有崇尚创新、张扬个性的一面。在这个个性化、多样化的社会，选择成为个人自由的代名词，多样化的选择就意味着自由、权利的伸张，青年们有选择他们表达、交流方式的权利。目前网络语言基本包括四类：语音谐音类，比如“9494”代表“就是就是”，“7456”表示“气死我了”，“酱紫”表示“这样子”；符号象形类，比如“＠＿＠”在网上就代表一个戴眼镜的人；英汉缩略类，比如“cu”表示“seeyou”；诙谐指代类，如“保重”在网上的意思就是“保持体重”，“公司总裁”其实是公司“总在裁员”的意思……随着新的网络语言不断被发明、流行，很多新形式其实非常难以归类，譬如“郁闷ing”就代表正在郁闷中，“KMP”又表示肯德基、麦当劳、必胜客等青少年喜欢的快餐厅……

　　 一种语言能否被接受，是通过社会对其调节过滤来实现的，让社会来选择比强行禁止要好得多。事实上，是否出台规范网络语言的法规并不重要，一种语言存系与否关键是看它是否具有持久的生命力。世界上任何一种语言都是不断变化发展的。如果有哪些网络语言能够大范围的、经久不衰的流传下去，证明自己是一个时代的坐标，那么就会有专门收集新词汇的专家对他进行收录。即便将来有规范性的法规出台，对待语言的态度，无论是这种语言是在书面上还是网络上，都不可能是“一刀切”的形式。这些生动形象、能体现网民“个性”的网络语言绝不是洪水猛兽，它们无妨于社会的进步和发展，反而能丰富、活跃我们的文化生活。经过自然的产生、发展、淘汰，一些经过时间检验的网络语言，必定会进入社会、生活，被人们使用，这是一种正常现象，也是语言发展史的必然。

　　再者，“禁令”也不一定管用。翻看《草案》，有关部门对用语用字不规范者，采取的主要措施限于批评教育、予以警告、限期改正、在媒体上公示等，这样轻微的处罚使违法者的成本很低，而监测用语规范却花费很大力量。

　　对网络语言，我们不能简单地肯定或否定，优胜劣汰适者生存，精美的纯净的鲜活的网络语言，必然会慢慢沉淀下来，逐渐发展成规范性用语；而一些粗糙的龌龊的呆板的网络语言，也必将被人弃之如敝屣。总之，MM无过，PK无错，让语言规律会来决定它的存亡吧。
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公室


印发乌鲁木齐市社区公益电影放映工程管理办法（试行）的通知

乌政办〔2010〕399号




乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市社区公益电影放映工程管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。



二○一○年十一月二十四日
乌鲁木齐市社区公益电影放映工程
管理办法（试行）

第一条　为加强乌鲁木齐市社区公益电影发行放映管理，推动文化建设与经济社会协调发展，保障人民群众基本文化权益，满足社区居民观看电影的需求，根据《电影管理条例》（中华人民共和国国务院第342号）和《关于印发数字电影发行放映管理办法（试行）的通知》（广发影字〔2005〕537号）精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所指社区公益电影放映是指在社区采用数字电影放映技术从事的公益放映活动。
第三条　社区公益电影放映实行“市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠”的原则。
第四条　乌鲁木齐市社区公益电影放映工程领导小组（以下简称市放映工程领导小组）负责工程全面实施，协调解决工作运行中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在市广播电视局，负责督促落实领导小组日常工作及全市社区公益电影放映的下列日常管理工作：
（一）定期召开各区（县）社区公益电影放映工程领导小组（以下简称各区（县）放映工程领导小组）工作例会，加强协调，解决工作中存在的新情况、新问题；
（二）每年年底将会同市目标办对社区公益电影放映工作进行考核验收；
（三）负责组织片源，定期向各区（县）放映工程领导小组提供影片目录；
（四）负责制定全市电影放映人员年度培训计划。
第五条 从事社区公益数字电影放映的设备，必须在市放映工程领导小组办公室注册登记。
第六条　每年公益影片购买、放映设备维护、放映员培训及流动放映车年固定运行费用等由市财政审核列入预算。放映员工资、津贴等费用由各区（县）财政承担。
第七条　各区（县）人民政府应做好以下工作：
（一）成立社区公益电影放映工程领导小组，落实完成每个社区每年放映公益电影不少于10场次的工作任务；
（二）加大对公益电影放映工程的宣传力度，使社区电影放映工作成为社区宣传教育、提高居民群众科技文化素质的重要阵地；
（三）不断提高服务水平，不断推动社区文化建设，使老百姓真正感受到党和政府的关怀。
第八条　各区（县）放映工程领导小组负责辖区范围内社区公益电影放映的具体管理工作：
（一）负责制定工作方案和年度放映计划，组织、协调、监督放映工程的全面实施；
（二）负责辖区范围放映队人员管理及考核，落实放映员的津贴补助，按照流动电影放映操作相关规定制定放映员操作执行情况奖惩制度；
（三）负责放映设备日常管理工作，指定专人专管，制定设备使用、维护、保管、检查制度，提高设备的使用效率，确保设备完好率；
（四）建立公益电影放映工作进展监督和信息通报制度，定期对各街道、社区电影放映情况进行检查，对放映任务完成情况、放映质量、设备保养情况、放映员服务态度和居民群众的满意度以及对放映工作的意见等进行通报，发现问题及时向市放映工程领导小组汇报。每月需向市放映工程领导小组办公室上报各放映队任务完成情况、观众人数等，上报时间为次月1日-3日之内（如遇节假日顺延）；
（五）加大实施社区公益电影放映工作的宣传力度，使这项文化惠民政策家喻户晓、人人皆知。
第九条　各区（县）放映工程领导小组每月于第一个星期内按需求上报计划，计划经市放映工程领导小组办公室审核后，由乌鲁木齐市电影发行放映公司完成影片下载、授权、输入等工作。
第十条　各街道办事处、社区要积极配合放映队工作，协助做好放映场地选择，组织好观众，维持好放映秩序，全力做好电影放映现场的安全保卫工作。
第十一条　乌鲁木齐市电影发行放映公司负责社区公益电影放映公益影片片源供应、设备维护维修和放映员技术培训，并成立三个技术服务和设备维护组，帮助各区（县）放映队解决技术难题和提供咨询服务，确保社区公益电影放映顺利开展。
第十二条　社区公益电影放映员培训由乌鲁木齐市电影发行放映公司负责组织实施。放映人员每年不少于10个课时的放映技术继续再教育培训，培训内容包括电影业务、职业道德等。
第十三条　各区（县）放映工程领导小组应建立放映公示制度。定期将放映计划、放映队员、放映地点及放映时间、放映影片名称及场次等向居民群众公布,方便群众观看, 同时公布市放映工程领导小组办公室举报电话2618183，接受群众监督。
第十四条　各区（县）放映队需建立完整的放映台帐和社区公益电影放映影像、文字档案，记录并如实反映已放映影片的放映时间、影片名称、放映人员等工作开展情况。
第十五条　市放映工程领导小组办公室联合有关部门组成督查组，采取查看台帐、影像档案、走访群众等方式，定期和不定期对各区（县）电影放映管理工作、各街道办事处、社区放映情况进行监督检查，同时公布举报电话，接受社会各界监督。
　　第十六条　各区（县）社区公益电影放映有以下行为之一者，市放映工程领导小组将给予通报批评，情节严重的将追究相关部门或人员的责任：
　　（一）虚报公益电影放映场次的；
（二）公益电影放映向居民群众乱收费的；
（三）放映质量不好，服务效果较差，群众反映较为强烈的；
　　（四）放映盗版、侵权音像制品的；
　　（五）设备、车辆丢失或人为损坏、损毁的；
（六）对社区公益电影放映管理不完善，责任不到位，影响目标任务完成的；
（七）其他按照有关规定给予行政处分的行为。
第十七条　本办法由市放映工程领导小组办公室负责解释。
　　第十八条　本办法自2010年11月 24日起施行。