战争遗留爆炸物议定书
日内瓦
战争遗留爆炸物议定书
各缔约方，
承认战争遗留爆炸物造成的严重的冲突后人道主义问题，
意识到需要缔结一项关于冲突后补救措施的一般性议定书，以便将战争遗留爆炸物的危害和影响减至最小，
并愿意通过关于改进弹药可靠性的技术附件所载列的自愿性最佳做法解决一般性预防措施，从而将产生战争遗留爆炸物的可能性减至最小，
兹议定如下：
第1条
一般规定和适用范围
1. 各缔约方按照《联合国宪章》和对它们适用的关于武装冲突的国际法规则，同意以个别的和与其他缔约方合作的两种方式遵守本议定书规定的义务，在冲突后形势中将战争遗留爆炸物的危害和影响减至最小。
2. 本议定书应适用于各缔约方包括内水在内的领土上的战争遗留爆炸物。
3. 本议定书应适用于经2001年12月21日修正后的《公约》第1条第1至第6款中所指的情况。
4. 本议定书第3、第4、第5和第8条适用于本议定书第2条第5款所界定的现有的战争遗留爆炸物以外的战争遗留爆炸物。
第2条
定义
为本议定书的目的，
1. "爆炸性弹药"是指含有炸药的常规弹药，但《公约》经1996年5月3日修正后的第二号议定书中界定的地雷、诱杀装置和其他装置除外。
2. "未爆炸弹药"是指已装设起爆炸药、装设引信、进入待发状态或以其他方式准备或实际在武装冲突中使用的爆炸性弹药。此种弹药可能已经发射、投放、投掷或射出，但应爆炸而未爆炸。
3. "被弃置的爆炸性弹药"是指在武装冲突中没有被使用但被一武装冲突当事方留下来或倾弃而且已不再受将之留下来或倾弃的当事方控制的爆炸性弹药。被弃置的弹药有可能已装设起爆炸药、装设引信、进入待发状态或以其他方式准备使用，也有可能未装设起爆炸药、装设引信、进入待发状态或以其他方式准备使用。
4. "战争遗留爆炸物"是指未爆炸弹药和被弃置的爆炸性弹药。
5. "现有的战争遗留爆炸物"是指在本议定书对缔约方生效之前已经在其领土上存在的未爆炸弹药和被弃置的爆炸性弹药。
第3条
战争遗留爆炸物的清除、排除或销毁
1. 每一缔约方和武装冲突当事方对于在其控制之下的区域内的所有战争遗留爆炸物负有本条所规定的责任。对于不在成为战争遗留爆炸物的爆炸性弹药的使用者控制之下的区域，使用者应在现行敌对行动停止后并在可行的情况下，以双边方式或通过双方商定的第三方，包括通过联合国系统或其他有关组织，提供技术、资金、物资或人力等方面的援助，以便利标示、清除、排除或销毁这些战争遗留爆炸物。
2. 每一缔约方和武装冲突当事方应在现行敌对行动停止之后并在可行的情况下尽快标示、清除、排除或销毁其控制之下的受影响区域的战争遗留爆炸物。对于按照本条第3款被评估为造成严重人道主义危险的受战争遗留爆炸物影响的区域，应优先予以清除、排除或销毁。
3. 在敌对行动停止之后，每一缔约方和武装冲突当事方应在可行的情况下尽快在其控制的受影响区域内采取下列步骤，以减小战争遗留爆炸物所造成的危险：
(a) 调查和评估战争遗留爆炸物所造成的威胁；
(b) 评估在标示、清除、排除或销毁方面的需要和可行性并确定优先顺序；
(c) 标示、清除、排除或销毁战争遗留爆炸物；
(d) 采取步骤，为开展这些活动筹集资源；
4. 在开展上述活动时，各缔约方和武装冲突当事方应考虑到各项国际标准，包括国际排雷行动标准。
5. 各缔约方应酌情在相互之间以及与其他国家、有关区域组织及国际组织和非政府组织就提供技术、资金、物资和人力等方面的援助进行合作，包括适当时就满足本条的要求所必须采取的联合行动进行合作。
第4条
资料的记录、保存和提供
1. 各缔约方和武装冲突当事方应在实际可行的情况下最大限度地记录和保存关于战争遗留爆炸物的资料，以便利迅速标示、清除、排除或销毁战争遗留爆炸物、开展危险性教育以及向控制有关区域的当事方和向该区域的平民群体提供有关资料。
2. 在现行敌对行动停止之后，使用了或弃置了成为战争遗留爆炸物的爆炸性弹药的各缔约方和武装冲突当事方应在实际可行而且不损害其正当安全利益的情况下，以双边方式或通过双方商定的第三方，包括通过联合国等组织，立即将此种资料提供给控制受影响区域的当事方，或者根据请求，提供给提供方确信正在或将要在受影响区域从事危险性教育和战争遗留爆炸物的标示、清除、排除或销毁的其他有关组织。
3. 在记录、保存和提供此种资料时，各缔约方应考虑到本议定书的技术附件第一部分。
第5条
保护平民群体、个别平民和民用物体以免其
受战争遗留爆炸物危害和影响的其他预防措施
1. 各缔约方和武装冲突当事方应在其控制下的受战争遗留爆炸物影响的区域内采取一切可行的预防措施，使平民群体、个别平民和民用物体不受战争遗留爆炸物的危害和影响。可行的预防措施是指考虑到当时所有情况包括考虑到人道主义因素和军事因素而实际可行或实际上可能的预防措施。此种预防措施可包括按技术附件第二部分的规定向平民群体示警、开展危险性教育、竖立标志和栅栏及监视受战争遗留爆炸物影响的区域。
第6条
保护人道主义特派团和组织以免其受战争遗留爆炸物影响的规定
1. 每一缔约方和武装冲突当事方应：
(a) 在可行的情况下保护经该缔约方或武装冲突当事方准许而正在或将要在其所控制的区域内开展活动的人道主义特派团或组织以免其受战争遗留爆炸物的影响；
(b) 在此一人道主义特派团或组织提出请求时，尽可能提供其所掌握的关于该提出请求的人道主义特派团或组织将开展活动或正在开展活动的区域内所有战争遗留爆炸物位置的资料。
2. 本条的规定不妨害提供更高程度保护的现有的国际人道主义法或其他适用的国际文书或联合国安全理事会的决定。
第7条
在处理现有的战争遗留爆炸物方面提供援助
1. 每一缔约方有权酌情请求其他缔约方、非缔约国以及有关国际组织和机构提供并从其得到援助，以处理现有战争遗留爆炸物造成的问题。
2. 有能力这样做的每一缔约方应提供为处理现有战争遗留爆炸物造成的问题所必要且可行的援助。在这样做时，各缔约方还应考虑到本议定书的人道主义目标以及包括国际排雷行动标准在内的各项国际标准。
第8条
合作与援助
1. 有能力这样做的每一缔约方应除其他外通过联合国系统、其他有关国际、区域或国家组织或机构、红十字国际委员会、国家红十字会和红新月会及其国际联合会、非政府组织或在双边基础上为标示、清除、排除或销毁战争遗留爆炸物、对平民群体开展危险性教育及有关活动提供援助。
2. 有能力这样做的每一缔约方应为战争遗留爆炸物受害者提供照顾和康复以及重新融入社会经济生活方面的援助。除其他外，可通过联合国系统、有关国际、区域或国家组织或机构、红十字国际委员会、国家红十字会和红新月会及其国际联合会、非政府组织或在双边基础上提供此种援助。
3. 有能力这样做的每一缔约方应向联合国系统内建立的各个信托基金及其他有关信托基金提供捐款，以便利根据本议定书提供援助。
4. 每一缔约方应有权参加为本议定书的执行所必要的设备、物资以及科学和技术资料的尽可能充分的交换，但与武器有关的技术除外。各缔约方承诺促进此种交换，不应对出于人道主义目的提供清除设备和有关技术资料施加不应有的限制。
5. 每一缔约方承诺向联合国系统内建立的有关排雷行动数据库提供资料，特别是关于清除战争遗留爆炸物的各种手段和技术的资料，以及与清除战争遗留爆炸物有关的专家、专家机构或本国联络点的名单，并在自愿的基础上提供相关类型的爆炸性弹药的技术资料。
6. 缔约方可向联合国、其他适当机构或其他国家提交辅以充分有关的资料的援助请求。此种请求书可提交联合国秘书长，而联合国秘书长应将其转交所有缔约方及有关国际组织和非政府组织。
7. 如果向联合国提出请求，联合国秘书长可在其现有资源的范围内采取适当步骤，对情况作出评估，并与提出请求的缔约方和以上第3条所指负有责任的其他缔约方合作，建议宜提供何种援助。联合国秘书长也可向各缔约方报告任何此种评估的结果以及所需援助的类型和范围，包括联合国系统内建立的各信托基金可能提供的资助。
第9条
一般性预防措施
1. 考虑到不同的情况及能力，鼓励每一缔约方采取一般性预防措施，以尽可能减小产生战争遗留爆炸物的可能性，其中包括但不仅仅限于技术附件第三部分中提到的各项措施。
2. 每一缔约方可在自愿的基础上交换与促进和确立本条第1款所涉及的最佳做法的努力有关的资料。
第10条
缔约方的磋商
1. 各缔约方承诺在有关本议定书实施的一切问题上彼此进行协商与合作。为此目的，如果有过半数而且不少于18个缔约方如此议定，则应召开缔约方会议。
2. 缔约方会议的工作应包括：
(a) 审查本议定书的现况和实施情况；
(b) 审议与本议定书的国家执行措施有关的事项，包括每年提交或订正国家报告的问题；
(c) 筹备审查会议。
3. 缔约方会议的费用应由各缔约方和参加会议工作的非缔约国按经过适当调整的联合国会费分摊比额表分摊。
第11条
遵守
1. 每一缔约方应要求其武装部队和有关机构或部门发布适当指令和作业程序，并要求其人员接受与本议定书的有关规定相符的培训。
2. 各缔约方承诺通过双边方式、联合国秘书长或其他适当国际程序彼此进行协商与合作，以解决在本议定书条款的解释和适用上可能产生的任何问题。
技术附件
本技术附件载有实现本议定书第4、第5和第9条目标的最佳做法建议。本技术附件供各缔约方在自愿的基础上执行。
1. 记录、存储及发布关于未爆炸弹药
和被弃置弹药的资料
(a) 资料的记录：对于可能成为未爆炸弹药的爆炸性弹药，一国应努力将下列情况尽可能准确地记录下来：
(一) 使用了爆炸性弹药的目标区域的位置；
(二) 在(一)所指的区域内使用的爆炸性弹药的大致数量；
(三) 在(一)所指的区域内使用的爆炸性弹药的类型和性质；
(四) 已知的和可能存在的未爆炸弹药的大致位置。
如果一国在活动过程中不得不弃置爆炸性弹药，它应努力将被弃置的弹药以安全稳当的方式留下，并记录该弹药的下列情况：
(五) 被弃置弹药的位置；
(六) 每一具体地点的被弃置弹药大致数量；
(七) 每一具体地点的被弃置弹药类型。
(b) 资料的存储：如果一国按(a)款作了记录，资料的存储方式应使资料能够按(c)款的规定检索并随后发布。
(c) 资料的发布：一国按(a)和(b)款所记录并存储的资料，应考虑到该资料提供国的安全利益和其他义务，按下列规定予以发布：
(一) 内容：
关于未爆炸弹药，发布的资料应包含下列详细情况：
(1) 已知的和可能存在的未爆炸弹药的大致位置；
(2) 在目标区域内使用的爆炸性弹药类型和大致数量；
(3) 爆炸性弹药的鉴别方法，包括颜色、大小和形状及其他相关标志；
(4) 爆炸性弹药的安全处置方法。
关于被弃置弹药，发布的资料应包含下列详细情况：
(5) 被弃置弹药的位置；
(6) 每一具体地点的被弃置弹药大致数量；
(7) 每一具体地点的被弃置弹药类型；
(8) 被弃置弹药的鉴别方法，包括颜色、大小和形状；
(9) 被弃置弹药的包装类型和方法；
(10) 是否处于待爆炸状态；
(11) 被弃置弹药所在区域内已知存在的任何诱杀装置的位置和性质。
(二) 接受者：资料应提供给控制受影响区域的缔约方，并提供给资料提供国确信与在受影响区域内清除未爆炸弹药或被弃置弹药或对平民群体进行未爆炸弹药或被弃置弹药的危险性教育相关或将与此相关的个人或机构。
(三) 机制：一国应在可行的情况下利用国际上或当地为发布资料而建立的而且被资料提供国认为适当的机制，例如通过联合国排雷行动处、排雷行动信息管理系统和其他专家机构。
(四) 时间：应尽快发布资料，但应考虑到在受影响区域内正在进行的任何军事活动和人道主义活动、资料是否能够获得和是否可靠以及有关的安全问题等。
2. 示警、开展危险性教育、竖立标志和栅栏及进行监视
基本用语
(a) 示警就是向平民群体及时发出警告，以求尽可能减小战争遗留爆炸物所造成的危险。
(b) 对平民群体开展危险性教育应包括实施危险性教育方案，以促进受影响社区、政府当局和人道主义组织之间的信息交流，使受影响社区知道战争遗留爆炸物所造成的威胁。危险性教育方案通常是长期性活动。
示警和危险性教育最佳做法的要点
(c) 所有示警方案和危险性教育方案都应尽可能考虑到现行的国家标准和国际标准，包括国际排雷行动标准。
(d) 接受示警和危险性教育的受影响平民群体应包括居住在有战争遗留爆炸物的区域内或周围的平民以及会经过此种区域的平民。
(e) 应依情况和能够获得的资料而定，尽快发出警告。应尽快以危险性教育方案替代示警方案。应尽早对受影响社区发出警告和开展危险性教育。
(f) 冲突当事方若不具备开展有效的危险性教育所需要的资源和技术，应求助于第三方，诸如国际组织和非政府组织。
(g) 冲突当事方若有可能，应为示警和危险性教育提供进一步的支助。此种支助可包括：后勤支助、危险性教育材料编制、财务支助和一般地图信息。
竖立标志和栅栏及对受战争遗留爆炸物影响的区域进行监视
(h) 如果有可能，在冲突过程中和冲突结束后，任何时候只要有战争遗留爆炸物存在，冲突当事方即应按照以下的规定，尽早和尽其所能确保在有战争遗留爆炸物的区域竖立标志和栅栏及对此种区域进行监视，务必将平民有效排除在外。
(i) 应使用以受影响社区可识别的标志方法制作的警告标志来标示可能有危险的区域。标志及其他危险区域的界标应尽可能可看见、可判读、耐久和耐受环境作用的影响，并应清楚标明界标的哪一边被认为位于受战争遗留爆炸物影响的区域内以及哪一边被认为属于安全区域。
(j) 应建立一个适当的结构来负责监视和维护长期性和暂时性的标志系统，并与全国和当地的危险性教育方案结合实施。
3. 一般性预防措施
生产或购买爆炸性弹药的国家应尽可能酌情努力确保在爆炸性弹药使用寿命期间实行和遵守下列措施。
(a) 弹药制造管理
(一) 生产工序的设计应使弹药具有最大的可靠性。
(二) 应对生产工序实行经过核证的质量控制措施。
(三) 在生产爆炸性弹药的过程中，应实施国际公认的经过核证的质量保证标准。
(四) 应通过各种条件下的实射试验或通过其他经过验证的程序进行验收试验。
(五) 在爆炸性弹药的交易和转让过程中应订有高度可靠性标准。
(b) 弹药管理
为了确保爆炸性弹药具有尽可能高的长期可靠性，鼓励各国按照以下的规定，对爆炸性弹药的储存、运送、战地储存和处理实施最佳做法准则和作业程序。
(一) 应视必要将爆炸性弹药储存在安全的设施中或适当的容器内，使爆炸性弹药及其部件在可受控制的环境中得到保护。
(二) 一国在生产设施、储存设施和战地之间运送爆炸性弹药时，应尽可能防止弹药受损。
(三) 一国在储存和运送爆炸性弹药时，应视必要使用适当的容器和可受控制的环境。
(四) 应采用适当的储存安排，以尽量减小在储存期间发生爆炸的可能性。
(五) 各国应实施适当的爆炸性弹药记录、追踪和试验程序，所记录的资料应包括每枚、每组或每批爆炸性弹药的制造日期以及爆炸性弹药的先前储存地点、储存条件和环境因素。
(六) 应酌情对所储存的爆炸性弹药定期进行实射试验，以确保弹药能起预期的作用。
(七) 应酌情对所储存的爆炸性弹药的组件进行实验室试验，以确保弹药能起预期的作用。
(八) 根据记录、追踪和试验程序所产生的资料，必要时应采取适当的行动，包括调整弹药的预期储存期限，以保持所储存的爆炸性弹药的可靠性。
(c) 培训
与处理、运送和使用爆炸性弹药有关的所有人员均接受适当的培训，是力求确保作业如预期的那样可靠的重要一环。因此，各国应制定和实行适当的培训方案，以确保这些人员在其所须处理的弹药方面接受适当的培训。
(d) 转让
一国若计划将爆炸性弹药转让给另一国而该另一国先前不曾拥有过该类型的爆炸性弹药，则应努力确保接受国具有恰当储存、保养和使用该类型爆炸性弹药的能力。
(e) 未来的生产
一国应探讨如何提高其所打算生产或购买的爆炸性弹药的可靠性，以求达到最大限度的可靠性。
无锡市燃气管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市燃气管理办法
政府令68号
（2003年3月22日无锡市人民政府第3次常务会议审议通过 2003年4月3日无锡市人民政府令第68号公布）
第一章 总 则
第一条 为加强燃气管理，保障社会公共安全，维护燃气用户和燃气生产、
销售企业的合法权益，促进燃气事业的发展，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《江苏省液化石油气管理办法》，参照建设部《城市燃气管理办法》等有关规定，结合本市实际 ，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内燃气发展的规划，燃气工程的建设，燃气的生产、销售和使用，燃气设施的保护，燃气器具的销售、安装、维修以及相关的安全管理活动。
第三条 无锡市市政公用事业局是本市燃气行业的行政主管部门。其所属的
燃气管理机构接受市燃气行政主管部门委托负责燃气行业的日常管理和监督工作。
市（县）、区人民政府确定的燃气行政主管部门在市燃气行政主管部门的指导下，负责本辖区内燃气行业的管理和监督工作。
计划、经贸、公安、质量技术监督、规划、环境保护、工商等部门，应当按照各自职责，协同实施本办法。
第四条 燃气事业应当贯彻统一规划、协调发展、建设和管理并重的发展方 针，遵循安全第一、保障供应、规范服务、有序竞争的管理原则。
第五条 燃气行政主管部门、新闻单位、燃气销售企业应当进行安全与节约 使用燃气的公益性宣传。
第二章 规划和建设
第六条 市人民政府根据城市总体规划、城市建设和社会发展的实际需要， 组织计划、规划、燃气行政主管等部门编制全市燃气发展规划。
第七条 新建、改建、扩建燃气工程项目以及经营网点的布局，应当符合燃 气发展规划，有关部门在审批项目时必须征求市、市（县）燃气行政主管部门意见。
第八条 新建住宅小区和旧城成片改造以及新建、改建、扩建住宅建设项目 ，必须按照城市规划和燃气发展规划的要求，配套建设相应的燃气设施。
住宅建设项目的燃气设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
第九条 燃气工程的设计、施工、监理应当由持有相应资质证书的单位承担 。禁止无资质或者超越资质证书规定范围而承担燃气工程的设计、施工、监理任务。
建设单位应当将新建、改建、扩建燃气工程项目施工图设计文件报市、市（县）燃气行政主管部门审查。
住宅建设项目设计时，应当将燃气公用管道及燃气计量表设计在住宅单元外。
第十条 燃气工程竣工后，应当根据工程规模，由建设单位组织设计、施工 、工程监理及相关行政管理部门按照规定进行验收，未经验收或者验收不合格的燃气工程不 得投入使用。
第三章 企业设立条件
第十一条 设立燃气生产企业必须具备下列条件：
（一）有符合有关标准的生产、净化、储存、输配燃气设备和燃气质量检测、计量、消防、安全保护、环境保护等设施；
（二）有持续、稳定生产符合有关标准的燃气的能力；
（三）有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度；
（四）有与燃气生产规模相适应的专业技术人员。
第十二条 设立燃气销售企业必须具备下列条件：
（一）有符合有关标准的储存、充装、输配燃气的设备和燃气质量检测、计量、消防、安全保护等设施；
（二）有来源稳定和符合标准的燃气气源；
（三）有一定规模的经营能力；
（四）有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度；
（五）有与燃气供应规模相适应的专业技术人员。
第十三条 设立燃气供气站点（含燃气机动车加气站）必须具备下列条件：
（一）有符合有关标准的固定站点设施；
（二）有符合有关标准的燃气计量、消防、报警、安全保护等设施；
（三）有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度；
（四）有符合规定的营业制度；
（五）有经培训合格、持证上岗的操作人员。
燃气机动车加气站还应当有符合标准的燃气储存、充装等设备。
燃气供气站点工程竣工后，设立燃气供气站点的燃气销售企业向所在地燃气行政主管部门提出申请，经所在地燃气行政主管部门初审，报市燃气行政主管部门审核。符合条件的，发给《江苏省燃气工程设施使用许可证》。
第十四条 燃气生产、销售企业歇业停业的，必须提前60日向所在地燃气行
政主管部门申报歇业停业的理由和用户利益处理方案，落实保护用户合法权益的相关措施后，方能办理歇业停业手续。
第四章 供气和用气
第十五条 燃气销售企业受理用气申请后，应当与用户订立供用气合同，明确双方的权利和义务。
燃气销售企业不得向无《江苏省燃气工程设施使用许可证》和《营业执照》的单位和个人提供经营性气源。
第十六条 燃气生产、销售企业应当保证其生产和销售的燃气质量及压力符 合国家有关规定。
第十七条 燃气销售企业应当保证安全稳定供气，不得无故停止或者降压供 气。
因燃气工程施工或者燃气设施维修等原因确需暂停或者降压供气的，燃气销售企业须提前3日通过相应的媒体告知用户；需在较大范围内暂停供气或者降压供气的，燃气销售企业还应当事先报经燃气行政主管部门同意。
因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况确需立即暂停或者降压供气的，燃气销售企业应当即时通知用户，同时向燃气行政主管部门报告，并采取不间断抢修措施，尽快恢复正常供气。
第十八条 燃气贮罐、气瓶的选用及其检修和更新，国家和省有明确规定的 ，从其规定。
禁止用燃气贮罐、槽车罐体直接充装燃气气瓶。
燃气销售企业应当将燃气气瓶中的满瓶和空瓶分别存放；发现漏气瓶等不符合规定的燃气气瓶，应当妥善处置，不得放入瓶库。
第十九条 用户应当安全用气，禁止有下列行为：
（一）在燃气输配管网上直接安装燃气器具或者采用其他方式盗用燃气；
（二）擅自转供燃气或者其他变更燃气用途；
（三）加热、摔砸燃气气瓶；
（四）乱倒燃气残液，危害公共安全；
（五）其他危及安全和污染环境的行为。
第二十条 居民用户燃气计量表和燃气计量表进口前的管道及其附属设施， 由燃气销售企业负责维护与更新，居民用户应当给予配合；燃气计量表出口后的管道及附属 设施，产权归居民用户所有，由居民用户按照规定负责维护和更新。
单位用户燃气设施的管理，依燃气销售企业与单位用户供用气合同的约定，各负其责。
燃气销售企业应当每二年对居民用户燃气计量表和燃气计量表进口前的管道及其附属设施进行一次安全检查。
第二十一条 燃气价格及服务收费项目和收费标准，应当按照物价管理部门 的有关规定执行。对不符合收费项目和收费标准的行为，燃气用户可以向物价管理部门或者 燃气行政主管部门投诉。
用户应当按时支付燃气使用费。无正当理由逾期不支付的，燃气销售企业可以按日加收千分之三的滞纳金，经过二次书面催缴，逾期二个月不缴费的，燃气销售企业可以中止供气，但 应当在中止供气的七天前书面通知用户。用户交清欠费及滞纳金后，应当及时恢复供气。
第五章 器具销售和安装维修
第二十二条 在本市销售的燃气器具，必须符合本市燃气使用要求，并提供法定检测机构进行当地气源适配性检测的报告。
燃气器具的安装单位对不符合本市燃气使用要求的燃气器具应当拒绝安装。
第二十三条 燃气器具安装、维修单位必须经市燃气行政主管部门资质审核 合格并经工商行政管理部门登记注册，方可从事安装、维修业务。
燃气器具安装、维修单位应当按规定参加市燃气行政主管部门每年一次的资质复审，市燃气行政主管部门应当将燃气器具安装、维修单位的资质复审结果及时予以公布。
禁止复审结果不合格的单位继续从事燃气器具的安装、维修业务。
第二十四条 燃气器具安装、维修单位中直接从事安装、维修的作业人员， 须取得市燃气行政主管部门颁发的《职业技能岗位证书》，方可从事燃气器具的安装、维修 业务。
燃气器具安装、维修单位中直接从事安装、维修作业的人员不得以个人名义承揽燃气器具的安装、维修业务。
第二十五条 燃气器具的生产、销售企业应当设立或者指定产品维修站点， 向用户提供维修服务。
第六章 安全保护和事故处理
第二十六条 除消防等紧急情况外，未经燃气销售企业同意，禁止对燃气公 共设施进行拆除、改造、迁移、调整、开启或者关闭。
用户需要安装、改装、拆除或者迁移本办法规定或者供用气双方约定属己方管理的管道及其附属设施的，应当征得燃气销售企业的同意并委托具有燃气器具安装资质的单位实施。
因建设工程施工等需要确需拆除、改造、迁移、调整燃气公共设施或者其他有可能影响燃气设施安全的，有关单位或者个人应当与相关燃气销售企业协商，提出具体实施方案，报燃气行政主管部门备案后方可实施。所需费用由有关单位或者个人承担。
第二十七条 在燃气设施的安全保护范围内禁止实施下列行为：
（一）新建、改建、扩建建筑物、构筑物或者堆放物品；
（二）排放有毒、有害、腐蚀性物质和废料；
（三）擅自开挖沟渠、挖坑取土或者种植深根作物；
（四）擅自打桩或者顶进作业；
（五）其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的活动。
对占压燃气管道和其他燃气设施的建筑物、构筑物或者堆放物品，必须按照规定由违章者限期拆除或者清除。
第二十八条 燃气销售企业应当按照规定在重要燃气设施所在地设置统一、 明显的安全警示标志，并配备人员进行巡回检查。
任何单位和个人不得擅自涂改、覆盖、移动、拆卸、损坏燃气设施的安全警示标志。
第二十九条 在燃气输配管道的周围埋设其他地下管线的，应当符合有关技 术标准和规范，并遵守管线工程规划和施工管理的有关规定。
建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气销售企业查明地下燃气设施的相关情况，燃气销售企业应当在三日内给予书面答复。
建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气销售企业协商并采取相应的安全保护措施。
第三十条 燃气销售企业应当公布抢修电话号码，设置专职抢修队伍，配备 防护用品、车辆器材、通信设备等，实行每日二十四小时值班制度。
燃气销售企业接到用户报修后，应当在规定的时间内赶到现场维修；对于泄漏事故，应当立即进行抢修。
第三十一条 燃气生产、销售企业应当建立燃气设施巡查制度，并制定燃气事故的应急处理预案，报燃气行政主管部门备案。
发生燃气事故时，燃气生产、销售企业应当根据应急处理预案，采取相关的安全措施，组织抢修并不间断作业，直至抢修完毕。
燃气设施抢修时，有关单位和个人应当给予配合，不得以任何理由阻挠或者干扰抢修工作的进行。
第三十二条 任何单位和个人发现燃气泄漏或者有泄露危险的，或者因燃气 引起的中毒、火灾、爆炸等事故的，有义务立即通知公安消防等部门和燃气销售企业。
第三十三条 燃气事故造成人员伤亡、财产损失的，区别不同情形，按照国 家有关规定由各有关职能部门组成事故调查组勘查事故现场，调查取证，并确定事故原因和 责任：
（一）因燃气用户自身的过错造成燃气事故的，由燃气用户自行承担责任；造成他人伤亡、财产损失的，有过错的燃气用户应当依法承担责任。
（二）因燃气器具产品质量或者安装不符合安全要求造成燃气事故的，燃气器具生产、销售企业或者安装单位应当依法承担责任。
（三）因燃气生产或者销售作业造成人员伤亡、财产损失的，燃气生产或者销售企业应当依法承担责任；工伤事故按照国家有关规定处理。
（四）因第三人的过错造成燃气事故的，第三人应当依法承担责任。
第七章 罚 则
第三十四条 设计、施工、监理单位不具备资质或者超越资质证书规定范围承揽燃气工程的，燃气工程未经验收或者验收不合格擅自投入使用的，由有关行政管理部门 依照国务院《建设工程质量管理条例》相关规定予以处罚。
第三十五条 违反本办法第十一条、第十二条、第十三条规定，从事燃气经营业务的，由燃气行政主管部门责令限期改正，可处以10000元以下罚款。
违反本办法第二十二条，第二十三条第一、第三款规定的，由燃气行政主管部门责令限期改正，可处以10000元以上30000元以下罚款。
违反本办法第二十四条规定的，由燃气行政主管部门予以警告，并处以2000元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第十五条第二款，第十八条第二、第三款规定的， 由燃气行政主管部门责令限期改正，可处以5000元以上10000元以下罚款。
违反本办法第十七条规定的，由燃气行政主管部门责令限期改正，可处以10000元以上20000元以下罚款。
违反本办法第三十条第二款规定，未及时抢修造成燃气事故或者致使燃气事故危害扩大的，由燃气行政主管部门处10000元以上30000元以下罚款；造成用户损失或者致使用户损失扩大的，燃气销售企业应当依法承担赔偿责任。
第三十七条 违反本办法第十九条、第二十六条、第二十七条第一款、第二 十八条第二款、第二十九条第三款规定的，由燃气行政主管部门责令限期改正，违法行为属
于非经营活动且情节较轻的，处以100元以上500元以下罚款，情节较重的，处以500元以上1000元以下罚款；违法行为属于经营活动且情节较轻的，处以1000元以上5000元以下罚款，情节较重的，处以5000元以上20000元以下罚款。造成燃气设施损害的，应当依法承担赔偿责任。
第三十八条 燃气行政主管部门违反本办法规定，越权审批或者违法审批的 ，由上级主管部门责令纠正或者予以撤销；造成当事人经济损失的，应当依法承担赔偿责任 。
燃气行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 当事人对燃气行政主管部门的具体行政行为不服的，可以依法 申请行政复议或者提起行政诉讼。
第八章 附 则
第四十条 本办法中有关用语的含义：
（一）燃气，是指人工煤气、液化石油气、天然气等气体燃料的总称。
（二）燃气工程，是指燃气设施和燃气供气站点的建设工程。
（三）燃气生产企业，是指生产并向燃气销售企业销售人工煤气、液化石油气、天然气等的企业。
（四）燃气销售企业，是指向用户销售人工煤气、液化石油气、天然气等的企业。
（五）燃气设施，是指用于生产、储存、输配供应燃气的各种设备及其附属设施，包括输配管网、气化站、调压装置、燃气安全警示标志、管道阀门和聚水井等。
（六）燃气器具，是指使用燃气的灶具、炊事器具、烘烤器具、取暖器、热水器、开水器、交通运输工具、空调器和燃气计量器具、钢瓶、调压器等产品。
第四十一条 法律、法规及省人民政府规章对液化石油气管理有明确规定的，从其规定。
第四十二条 本办法自2003年6月1日起施行。1997年10月10日市人民政府颁 布的《无锡市液化石油气管理实施细则》同时废止。
