公安部刑事案件现场勘查规则
公安部
公安部刑事案件现场勘查规则
1979年4月1日，公安部
一、现场勘查是侦破刑事案件的首要环节，在刑事侦察工作中占有特别重要的位置。其任务是：发现和搜集犯罪的痕迹、物证，研究分析案情，判断案件性质，确定侦察方向和范围，为破案提供线索和证据。
二、教育基层公安保卫人员和治安保卫委员会的人员，获悉发生案件后，应立即组织力量保护好现场，同时向上级公安机关报告。保护现场的具体任务是：
1．划定保护范围，布置警戒，维持秩序，在勘查人员到达之前，不许任何人进入现场。
2．遇到气候变化等情况，可能使痕迹、物证遭到破坏时，应采取措施妥善保护。
3．发现犯罪分子尚未逃离现场时，应立即扭送公安机关；发现重大犯罪嫌疑人时，要布置专人监视；对罪犯或嫌疑人要提高警惕，防止逃跑、行凶、自杀或毁灭罪证。
4．遇有生命危险的被害人或者犯罪分子时，应采取急救措施，并注意从被救护者口中了解与案件有关的情况。但在急救治疗犯罪分子过程中，要严密监视，防止发生意外。
5．对爆炸、纵火现场，应立即扑灭火险，排除险情。在急救人命，扑灭火险，排除险情时，应尽量使现场不受破坏，并详细记明变动前的状况。
三、凡在现场的刑事案件，都必须进行勘查。现场勘查的范围，包括犯罪分子作案的地点、来去路线和留有与犯罪有关的痕迹及遗留物的一切场所。
四、现场勘查必须实行统一组织，统一指挥。
1．现场勘查，在城市由市公安局或公安分局的刑事侦察部门负责；在农村由县公安局负责；在厂矿、企业、机关、学校等单位内部发生的重大案件，以公安局刑事侦察部门为主，内部保卫组织协助进行勘查。勘查重大案件的现场，上一级公安机关应派人参加指导。有些一般案件的现场，可以委托基层公安保卫组织进行勘查，上级公安机关给予指导。
2．勘查现场，由负责侦破工作的刑侦处、科、队长统一指挥。一般案件现场，可以由领导指定的人员统一指挥。涉及两个市、县以上的重大案件现场，应当由直接参加破案的主要一方或上一级公安机关的刑侦领导干部统一指挥。
3．参加勘查现场的人员，一般由侦察员、技术员以及发案地的管段民警或内部保卫干部组成，必要时可邀请有关专业人员参加，勘查特别重大案件的现场时，应商请检察院派人参加。现场勘察必须邀请两名与案件无关、为人公正的公民作见证人，公安司法人员不能充当见证人。
五、现场勘查必须及时、全面、细致、客观，坚持实事求是的科学态度，切忌主观臆断。
六、勘查现场必须有准备有步骤地进行。
1．刑事侦察部门要昼夜有人值班，并保持车辆和各种勘查器材性能良好、完备无缺，接到报案后立即赶赴现场。
2．到达现场后，首先要了解案件发生、发现和保护现场的情况，然后按照实地勘查、调查访问、维持现场秩序等任务分工，组织力量。有的案件，要迅速采取搜索追踪、追缉堵截、警犬鉴别和控制销赃等紧急措施。
3．对现场周围进行观察，弄清现场的方位、中心和内部的大体情况以及罪犯进出现场的路线，然后根据现场的具体情况，确定勘查的范围和顺序。
4．指定专人进入现场，找出一条进出现场的路线，然后现场勘查人员沿着指定的路线进入现场，观察现场原始状况。
5．进行勘查时，首先要认真观察现场上每个物体和痕迹的位置、状态以及相互关系，然后使用各种技术手段和方法，对现场上的有关部位和物体详细进行勘查，以发现和提取痕迹、物证，研究每一痕迹、物证形成的原因以及与犯罪行为的关系。必要时可进行现场实验。
七、勘查有尸体的现场，必须有法医参加。尸体检验要求做到：
1．详细检查死者的衣着状况，尸体的外表现象以及伤痕的形状、大小和位置。
2．根据需要，捺印十指指纹和掌纹，提取血、尿、胃内容等。
3．对无名尸体的像貌特征，生理、病理特征，以及衣着、携带物品和尸体包装物的特征，进行细致检验，详细记载，并一律捺印十指指纹和掌纹。
4．解剖尸体应按卫生部《解剖尸体规则》执行。
八、现场勘查必须拍摄现场照片、制作现场笔录和现场图。
1．现场勘查笔录应详细记载：
报案的时间，发案的时间、地点，报案人、当事人的姓名、职业、住址及其陈述；
保护现场人员的姓名、职业，到达现场的时间和保护现场时发现的情况；
现场勘查指挥人员和勘查人员的姓名、职务；
见证人的姓名、职业和住址；
勘查的起止时间，勘查的程序，当时的气候和光线条件；
现场的地点、位置、周围环境；
现场中心和有关场所的情况，现场变动和变化的情况以及反常现象；
发现和提取痕迹、物证和罪犯遗留物的情况；
拍照的内容、数量以及绘制现场图的种类和数量；
现场指挥人员、勘查人员、笔录制作人员以及见证人签名；
尸体检验笔录应由法医单独制作；
再次勘查现场和检验尸体时，应制作补充笔录。
2．现场照相必须反映现场的原始状态和勘查过程中发现的各种痕迹、物证。要拍摄方位、概览、中心、细目照片。照片必须影象清晰真实，主题突出。有录相设备的，可以同时进行录相。对无名尸体，必须拍摄整容照片。
3．现场图必须反映现场的位置、范围，与犯罪活动有关的主要物体、痕迹、遗留物、作案工具、尸体的具体位置以及它们之间的距离和关系。
九、现场勘查结束后，应根据实地勘查和现场访问的情况，组织临场讨论，对案件的主要情况作出初步分析判断，并提出对现场的处理意见。
1．对不需要保留的现场，通知事主处理；
2．对需要继续研究和勘查的现场，应全部或部分保留，指定专人妥善保护，并通知所在单位的领导和事主；
3．对于需要保留的尸体，应妥善保存，并向死者的家属或者所在单位的领导说明情况；
4．对需要提取的物品，要填写提取清单并向物主或主管单位出具收据。提取特别贵重物品或绝密文件，应经县公安局长或者市公安局的刑侦科（队）长以上领导批准。
十、在勘查现场、提取痕迹物证、检验尸体、访问群众以及采取紧急措施时，都必须严格执行党的政策和国家法律，并遵守下列纪律：
1．到达现场的所有人员，均应严格服从统一指挥；
2．要保护现场公私财物，严防丢失，不能无故损坏现场上的任何物品；
3．要严格保守与案件有关的秘密；
4．要尊重当地群众的风俗习惯。
河北省化工建设项目安装工程质量管理规定
河北省人民政府
河北省人民政府令
〔2013〕第10号
《河北省化工建设项目安装工程质量管理规定》已经2013年10月29日省政府第11次常务会议讨论通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。
省长 张庆伟
2013年11月2日
河北省化工建设项目安装工程质量管理规定
第一条 为加强化工建设项目安装工程质量的监督管理，保障工程质量、公共安全和公民的生命、财产安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的化工建设项目安装工程及其相关监督管理活动。
第三条 本规定所称化工建设项目安装工程，是指化工生产装置及其辅助装置建设项目的设备、管道、电气装置、自动化仪表的工业安装工程和防腐、绝热及工业炉砌筑等工程。
第四条 省人民政府发展和改革部门及设区的市、县（市、区）人民政府发展和改革部门或者设区的市、县（市、区）人民政府确定的其他负责化工建设项目安装工程质量管理的部门，是本级人民政府的化工建设项目安装工程质量管理部门，负责本行政区域化工建设项目安装工程的质量管理工作。化工建设项目安装工程质量管理部门可以委托化工建设工程质量监督机构，具体实施化工建设项目安装工程的质量管理工作。
县级以上人民政府住房和城乡建设、安全生产监督管理、质量技术监督管理等部门按照各自的职责分工，依法对化工建设项目实施监督管理。
第五条 化工建设项目安装工程的建设、勘察设计、施工、监理（含设备监理，下同）和质量检测单位应当建立健全质量保证体系，依法对工程的质量负责。
第六条 化工建设项目安装工程的建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理和质量检测单位，不得将工程肢解后发包。
勘察设计、施工、监理和质量检测单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质许可的范围内承揽业务。
第七条 建设单位在领取施工许可证前，应当按照规定到化工建设项目安装工程质量管理部门办理安装工程质量监督手续。
第八条 按照合同约定由建设单位负责采购化工建设项目安装工程所需设备和材料的，建设单位应当保证采购的设备和材料符合设计要求及国家有关标准的规定，不得明示或者暗示施工单位使用不合格的设备和材料。
第九条 化工建设项目安装工程的设计应当采用国家推广的新技术、新设备、新材料和新工艺，其设计文件应当符合有关法律、法规和国家标准的规定及合同的约定，内容应当准确、可靠、合理，选用的设备、材料应当注明其规格、型号、性能等技术指标和质量要求。
除有特殊要求的专用设备和材料外，设计单位不得指定生产厂、供应商。
第十条 化工建设项目安装工程的设计单位应当向建设、施工和监理等单位进行施工图纸技术交底，按照规定做好现场服务，及时参与处理施工中出现的有关问题，参加有关阶段的工程质量验收，并在工程完工后对设计质量进行评估。
第十一条 化工建设项目安装工程的施工单位应当按照工程设计图纸和国家有关标准组织施工，不得擅自修改工程设计。
施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时向建设和监理等单位提出意见和建议。
第十二条 施工单位应当按照规定对化工建设项目安装工程使用的设备和材料进行检验，不得偷工减料或者使用不合格的设备和材料。
第十三条 施工单位应当及时、准确、完整地记录施工过程的质量、技术控制情况，并在工程交工验收前向建设单位提交完整的工程技术资料。
第十四条 化工建设项目安装工程的监理单位应当依据所承担的监理业务，选派具有相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，代表建设单位对工程质量进行全程监理，并及时整理监理资料，分阶段提出监理结论。
对重要的工程部位和隐蔽工程，监理工程师应当实行无间断旁站监理，并留存影像资料。
第十五条 未经监理工程师签字，有关设备和材料不得在安装工程上使用，施工单位不得进行下道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不予拨付工程款，不得进行工程的交工验收。
第十六条 化工建设项目安装工程的质量检测单位应当依法开展检测业务，出具检测报告，并对检测结论负责。对检测不合格的检测项目，质量检测单位应当立即通知建设和监理等单位处理。
第十七条 质量检测单位应当认真落实质量检测档案管理制度，对安装工程质量检测合同、委托单、原始记录和检测报告统一并连续编号，不得随意抽撤、涂改。
第十八条 化工建设项目安装工程质量管理部门应当采用巡查、抽查等方式，依法对建设、勘察设计、施工、监理和质量检测单位质量保证体系的落实情况及施工质量进行监督检查，接受并及时处理相关举报、投诉，依法查处违反工程质量管理法律、法规、规章和国家有关标准的行为。
第十九条 化工建设项目安装工程质量管理部门履行监督检查职责时，可以采取下列措施：
（一）进入被检查单位的施工现场和其他工作场所进行检查；
（二）要求被检查单位提供与安装工程质量有关的文件和资料；
（三）责令被检查单位立即停止违反工程质量管理法律、法规、规章和国家有关标准的行为，改进质量管理工作。
第二十条 化工建设项目安装工程质量管理部门履行监督检查职责时，被检查单位应当予以配合，如实提供有关情况和资料，并对存在的质量管理问题及时采取改进措施，消除质量隐患。
第二十一条 化工建设项目安装工程质量管理部门的工作人员对在履行监督检查职责时知悉的商业秘密，应当予以保密。
第二十二条 建设单位应当自化工建设项目安装工程交工验收合格之日起15日内，将交工验收报告和相关材料报化工建设项目安装工程质量管理部门备案。
第二十三条 化工建设项目安装工程质量管理部门的工作人员在监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者泄露在履行监督检查职责时知悉的商业秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本规定第七条、第八条、第九条第二款、第十一条第一款和第十二条规定的，由化工建设项目安装工程质量管理部门责令改正，予以通报批评，并依照国务院《建设工程质量管理条例》的规定予以处罚。
第二十五条 违反本规定第十四条规定的，由化工建设项目安装工程质量管理部门责令改正，并予以通报批评。
第二十六条 本规定自2014年1月1日起施行。
