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新闻出版署


印发《关于出版少年儿童期刊的若干规定》的通知
1995年8月17日，新闻出版署\国家版权局


国家科委、邮电部、团中央、宋庆龄基金会，全国妇联，各省、自治区、直辖市新闻出版局、版权局：
为加强少年儿童期刊出版工作和提高少年儿童期刊的质量，新闻出版署和国家版权局制定了《关于出版少年儿童期刊的若干规定》。经中央宣传部审核同意，现将规定印发给你们，请严格执行。

附件：关于出版少年儿童期刊的若干规定
第一条 少年儿童期刊是指经新闻出版行政管理机关批准并获得国内统一刊号的，以少年儿童为主要读者对象的期刊。出版少年儿童期刊必须遵守国家的法律、法规，符合新闻出版行政管理规定及其他有关宣传纪律，不得损害少年儿童的利益和身心健康。
第二条 出版少年儿童期刊要弘扬时代主旋律，丰富少年儿童的精神文化生活，培养他们的学习兴趣和能力，增长有益的知识，树立正确的人生观和道德观，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的接班人服务。
第三条 少年儿童期刊刊载的作品要适合中国的国情和少年儿童的特点，要有利于少年儿童的身心健康；不得夹杂淫秽色情内容，不得宣扬封建迷信和伪科学，不得宣扬凶杀暴力等内容。
第四条 少年儿童期刊刊载从国外和台港澳地区引进的连环画、连环漫画，以及根据国外和台港澳地区影视片、卡通片翻拍、改编的连环画，期刊社（编辑部）应将选题及图文稿件报主管部门，主管部门审读提出意见后，地方单位的报所在地省级新闻出版局审核并提出意见，报新闻出版署审批，中央单位的报新闻出版署审批。
少年儿童期刊刊载其他须送审报批内容作品的，应按有关规定的程序审批。
第五条 少年儿童期刊违反以上规定，由新闻出版行政管理机关参照《〈期刊管理暂行规定〉行政处罚实施办法》第六条、第七条、第八条、第九条、第十二条等规定予以处罚。
第六条 少年儿童期刊刊载外国和台港澳地区的作品，在选题经新闻出版行政管理机关审批同意出版后，应与著作权人签订出版合同，并将合同报著作权行政管理部门进行登记。有关合同登记的办法按国家版权局《关于对出版外国图书进行合同登记的通知》（国权〈1995〉1号）的规定执行。
第七条 本规定自发布之日起施行。


上海市人民政府


上海市灾害性天气预警信号发布试行规定

　　（2003年12月3日上海市人民政府令第14号发布）

　　第一条（目的和依据）
　　为了规范本市灾害性天气预警信号的发布，有效防御和减轻灾害性天气对人民生命和国家、集体以及个人财产造成的危害，根据《中华人民共和国气象法》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条（定义和种类）
　　本规定所称的灾害性天气预警信号（以下简称预警信号），是指由有发布权的气象台根据气象探测资料制作、为有效防御和减轻灾害性天气危害而向社会公众发布的灾害性天气警报信息符号。预警信号由名称、图标和含义三部分构成。
　　本市预警信号分为台风、暴雨、高温、低温和大雾预警信号五类（见附件）。
　　第三条（管理部门）
　　上海市气象局（以下简称市气象局）负责本市预警信号发布的管理工作。
　　新闻宣传、通信等政府相关管理部门应当按照各自职责，协助做好预警信号的发布工作。
　　第四条（统一发布制度）
　　本市实行预警信号统一发布制度。
　　全市的预警信号由上海中心气象台发布。区（县）气象台需要发布本地区预警信号的，应当在上海中心气象台的指导下，按照职责发布。
　　其他任何组织或者个人不得向社会公众发布预警信号或者其他灾害性气象信息。
　　第五条（预警信号发布及通报）
　　上海中心气象台应当及时、准确地发布预警信号，并根据天气变化情况，及时更新或者解除预警信号，同时通报相关政府部门和防灾减灾机构。
　　第六条（发布程序）
　　全市的预警信号由上海中心气象台首席预报员负责制作，报台长或者台长授权的副台长签署后发布。区（县）气象台发布的预警信号由值班预报员在上海中心气象台指导下制作，报所在区（县）气象台的台长或者台长授权的副台长签署后发布。
　　预警信号制作、发布的具体程序，由市气象局制订。
　　第七条（播发规定）
　　本市各类媒体播发预警信号时，应当使用本规定附件中统一的信号名称和图标，并完整准确地播发气象台提供的预警信号信息。
　　广播、电视等媒体应当在收到气象台发布或者更新的预警信号信息后15分钟内，播发该预警信号信息。其他媒体和信息服务单位播发预警信号的，应当使用上海中心气象台直接提供的适时预警信号信息。
　　预警信号的具体播发办法，由市新闻宣传主管部门会同市气象局制定。
　　第八条（预警信号传输）
　　预警信号通信传输单位应当与市气象局密切配合，制订相关措施，确保预警信号通信传递畅通。
　　第九条（灾害防御）
　　市和区（县）人民政府及其相关部门应当结合当地和部门实际，加强灾害性天气监测预报系统、预警信号播发系统的基础设施建设，参照预警信号防御指引（见附件），制订防御气象灾害的措施。
　　交通、通信、能源等重要公共设施管理机构，教育、卫生等公益性机构以及其他有关单位应当参照预警信号防御指引，结合本单位实际，制订并实施气象灾害防御方案，避免或者减少气象灾害造成的人员伤亡和经济损失。
　　第十条（施行日期）
　　本规定自2004年3月1日起施行。
　　
　　附件：
　　上海市灾害性天气预警信号及防御指引

　　一、台风预警信号
　　台风预警信号分三级，分别以黄色、红色、黑色表示。
　　（一）台风黄色预警信号
　　图标：黄
　　含义：热带气旋12小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达8级以上。
　　防御指引：
　　1、市民注意收听、收看有关媒体报道，了解台风动态，妥善安置易受台风影响的室外物品；
　　2、各部门、各单位关注台风动态，做好防御准备；
　　３、相关单位加固户外装置，通知高空、水上等户外作业人员采取有效防御措施。

　　（二）台风红色预警信号
　　图标：红
　　含义：热带气旋6小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达10级以上。
　　防御指引：
　　1、市民尽可能停留在室内或者安全场所避风；
　　２、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；
　　３、相关单位通知高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带人员撤离。

　　（三）台风黑色预警信号
　　图标：黑
　　含义：热带气旋6小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达12级以上。
　　防御指引：
　　1、高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带人员撤离；
　　2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
　　3、学校、幼儿园以及其他有关单位采取专门的保护措施，处于危险地带的必要时可以停课、停业。

　　二、暴雨预警信号
　　暴雨预警信号分三级，分别以黄色、红色、黑色表示。
　　（一）暴雨黄色预警信号
　　图标：黄
　　含义：本市部分地区1小时降雨量将达或者已达30毫米以上。
　　防御指引：
　　1、市民注意收听、收看有关媒体报道，了解掌握暴雨最新信息；
　　2、相关单位通知户外作业人员，采取有效防御措施；
　　3、低洼、易受淹地区做好排水防涝工作。

　　（二）暴雨红色预警信号
　　图标：红
　　含义：本市部分地区1小时降雨量将达或者已达60毫米以上。
　　防御指引：
　　1、市民尽可能停留在室内或者安全场所避雨；
　　2、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；
　　3、易受暴雨侵害的户外作业需采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业。

　　（三）暴雨黑色预警信号
　　图标：黑
　　含义：本市部分地区12小时降雨量将达或者已达150毫米以上，且雨势可能持续。
　　防御指引：
　　1、户外作业人员暂停作业；
　　2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
　　3、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施，处于危险地带的必要时可以停课、停业。

　　三、高温预警信号
　　高温预警信号分两级，分别以红色、黑色表示。
　　（一）高温红色预警信号
　　图标：红
　　含义：本市最高气温24小时内将要或者已经升至35℃以上。
　　防御指引：
　　1、各部门、各单位注意了解掌握高温信息，做好防暑降温工作；
　　2、相关单位对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；
　　3、相关单位通知户外或者高温条件下的作业人员采取必要的防护措施。

　　（二）高温黑色预警信号
　　图标：黑
　　含义：24小时内，本市最高气温将要或者已经升到38℃以上。
　　防御指引：
　　1、市民尽量避免午后高温时段的户外活动；
　　2、各相关部门、单位落实防暑降温保障措施。

　　四、低温预警信号
　　低温预警信号分两级，分别以红色、黑色表示。
　　（一）低温红色预警信号
　　图标：红
　　含义：因冷空气侵袭，致使本市在24小时内降温幅度超过6℃，且最低气温将要或者已经降到0℃以下。
　　防御指引：
　　1、市民注意及时添衣保暖；
　　2、各相关部门、单位做好防御霜冻、冰冻工作。

　　（二）低温黑色预警信号
　　图标：黑
　　含义：因冷空气侵袭，致使本市气温急剧降低，最低气温将要或者已经降到零下5℃以下，且日平均气温降到0℃以下。
　　防御指引：
　　1、各相关部门、单位启动紧急防御霜冻和冰冻方案，落实防寒防冻措施；
　　2、相关单位通知户外作业人员采取防寒措施。

　　五、大雾预警信号
　　大雾预警信号分两级，分别以红色、黑色表示。
　　（一）大雾红色预警信号
　　图标：红
　　含义：本市部分地区未来3小时内可能出现或者已经出现能见度低于200米的大雾，且能见度有可能进一步降低。
　　防御指引：
　　1、大雾使空气质量明显降低，市民需适当防护；
　　2、机场、高速公路、轮渡码头采取措施，保障交通安全。

　　（二）大雾黑色预警信号
　　图标：黑
　　含义：未来3小时内，本市部分地区可能出现或者已经出现能见度低于50米的大雾，且可能持续一段时间。
　　防御指引：
　　1、受大雾影响地区的机场暂停飞机起降，高速公路和轮渡暂时封闭或者停航；
　　2、各类机动交通工具采取有效措施保障安全。