文化部科学技术进步奖励办法
文化部
文化部科学技术进步奖励办法
文化部
第一条 为奖励在推动文化科技进步工作中作出成绩的单位和个人，充分发挥广大文化科技人员的积极性和创造性，以促进文化事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》有关规定，结合文化部门实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法的奖励范围主要是服务于文化事业的自然科学技术的研究成果（不含社会科学方面的理论研究成果、教学论著及出版物）和在文化科技管理方面作出显著贡献的部门或单位，包括：
（一）应用于文化事业并促进其发展的新的科学技术成果；
（二）促进文化事业发展的自然科学理论研究新成果；
（三）在科技信息、技术标准及成果推广工作中做出显著贡献的项目；
（四）促进文化科技进步和文化事业协调发展的软科学研究成果；
（五）在对引进设备和技术的消化、吸收中做出显著贡献的项目；
（六）在科技管理方面做出显著贡献的部门或单位。
第三条 符合以下条件之一的，可申请文化部科学技术进步奖：
（一）应用于文化事业诸方面的新技术、新产品、新工艺、新材料、新方法，在科学技术水平上属于：
1、国内首创的；
2、本行业先进的；
3、经过实际应用证明是有一定社会效益或经济效益的。
（二）有充分论据，经实际应用证明有显著效果的新的文化科技理论研究成果。
（三）在推广、转让、应用文化科技成果工作中，取得显著社会效益和经济效益的。
（四）在技术标准、科技信息等技术基础工作和文化科技发展等软科学研究中做出创造性贡献，取得较大的社会效益或经济效益的。
（五）在科技管理工作中，做出显著成绩的。
第四条 文化部科学技术进步奖分为：
一等奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金伍千元；
二等奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金叁千元；
三等奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金贰千元；
四等奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金壹千元；
科技管理奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金贰千元（三等奖等级）；
科技成果推广奖 授予文化部科学技术进步奖奖状、证书及奖金贰千元（三等奖等级）。
第五条 评奖标准：
（一）一等奖项目应是国内首创，技术上达到国际同类先进水平，有重大社会效益或经济效益，能在全国范围内推广应用的；
（二）二等奖项目应是国内首创，技术上接近国际同类先进水平，有较大社会效益或经济效益，能在众多省市推广应用的；
（三）三等奖项目应是国内首创，技术上达到国内同类先进水平，有一定社会效益或经济效益，能在部分省市推广应用的；
（四）四等奖项目应是国内首创，技术上达到本行业先进水平，有一定社会效益或经济效益，能在本省或部分单位推广应用的；
（五）获得科技管理奖的，应具有五年以上科技管理工作历史，能切实贯彻执行国家科委和文化部各项科技管理法规并制定、实施本地区本单位科技管理规定，在科技计划、成果管理（鉴定、奖励、申报、推广）及组织制订技术标准、开展科技信息研究等诸项工作中实施科学及规范化
管理做出显著成绩的部门和单位；
（六）科技成果推广奖项目应是推广、转让、应用成果范围达五个省（自治区、直辖市）或十个单位以上，并在技术培训等方面作出显著成绩，取得了一定经济效益和显著社会效益的。
第六条 文化部设立文化部科学技术进步奖评审委员会，负责文化部科学技术进步奖评审工作。评审委员会下设评审办公室和若干评审组。评审办公室负责申报项目的形式审查、登记入档等日常工作。评审组中各专业评审组负责评定三、四等奖项目并向评审委员会推荐一、二等奖项目
；科技管理评审组负责向评审委员会推荐科技管理奖和科技成果推广奖项目。评审委员会负责评定一、二等奖和科技管理、科技成果推广奖项目，核准三、四等奖项目。
第七条 文化部科学技术进步奖的申报程序和要求：
（一）凡报奖项目，均需由各省、自治区、直辖市文化厅（局）或文化部各主管业务司局先行评审，凡评为三等奖（含三等奖）以上项目才能申报文化部科学技术进步奖；
（二）两个以上单位共同完成的项目，由项目主要研究单位会同其他研究单位联合申报，其他研究单位不得单独申报；
（三）两个以上单位共同完成的项目，如第一研究单位不属于文化系统，文化部门不予受理；
（四）受文化部门委托研制并组织鉴定、由非文化系统单位或个人完成的项目，申报文化部科学技术进步奖时，必须出具委托任务书（项目合同书），以资证明。
第八条 文化部科学技术进步奖按照国家科学技术进步奖评审年限每年评审一次。评审结果报部批准以后在中国文化报上公布。如对获奖项目有异议，必须在公布之日起两个月内提出；如无异议，即行颁奖。
第九条 获文化部科学技术进步奖的个人事迹应记入本人档案，并作为考核、晋升、评聘专业技术职务的重要依据之一。
第十条 文化部科学技术进步奖奖金由文化部奖励基金中列支。各省、自治区、直辖市文化厅（局）和文化部各业务司局科技奖励办法可参照本办法自行制定，奖金由各自文化事业经费中列支。
第十一条 申报文化部科学技术进步奖的项目，内容要实事求是，不得弄虚作假或剽窃他人成果，否则将撤销奖励，追回原发奖金、奖励证书和奖状。
第十二条 本办法由文化部负责解释，自发布之日起施行。原颁发的《文化部科学技术进步奖励办法》（文厅字（87）第1538号）同时废止。
附：文化部科学技术进步奖励办法实施细则
第一条 为贯彻、执行《文化部科学技术进步奖励办法》（以下简称《办法》），特制定本实施细则。
第二条 《办法》第二条列举的科学技术进步奖奖励范围具体包括：
（一）《办法》第二条第一款所称新的科学技术成果指的是经过技术鉴定的属于应用技术方面的五新（新技术、新产品、新工艺、新材料、新方法）成果以及经中国专利局批准并实施后，具有显著经济效益和社会效益的专利项目。
（二）《办法》第二条第二款所称自然科学理论研究成果指的是已在省级以上公开专业杂志发表半年，无异议并经过鉴定（含通讯鉴定）的自然科学理论研究成果。
（三）《办法》第二条第三款所称科技信息指的是文化科技信息研究项目；所称技术标准指的是已经正式颁布的技术标准项目；所称科技成果推广项目的完成单位限于文化系统。
（四）《办法》第二条第四款所称软科学研究成果指的是已经被实际采用并通过鉴定的软科学研究项目。
（五）《办法》第二条第五款指的是在引进、消化、吸收、应用国外先进文化科技成果中具有突破性内容做出创造性贡献的项目。
（六）《办法》第二条第六款所称科技管理奖的奖励对象是各省（自治区、直辖市）文化厅（局）、文化部各业务司局的科技主管机构和基层独立科技单位。
第三条 经过技术鉴定三个月以后的科技成果，方有资格申报文化部科学技术进步奖。
第四条 凡申报文化部科学技术进步奖项目的主要完成人员，一等奖不超过九人，二等奖不超过七人，三等奖不超过五人，四等奖不超过三人，科技管理奖、科技成果推广奖人员不限。
第五条 凡申报文化部科学技术进步奖必须按照“《文化部科学技术进步奖申报书》填写说明”认真填写《文化部科学技术进步奖申报书》，并备齐如下完整材料：
1、成果报告表；
2、技术鉴定证书；
3、研制报告；
4、测试报告；
5、使用报告。要求字体工整，字迹清晰，装订成册，一式五份（其中一份印章不得复印），报送评审办公室。
第六条 文化科技奖励分为部级和厅局级。厅局级评审应在文化部评审前进行；评审结果应报文化部备案。
第七条 由基层单位主持鉴定的项目，在申报部级奖励时必须出具经省（自治区、直辖市）文化厅局或科委、文化部业务司局批准授权（或委托）主持鉴定的《科学技术成果鉴定申请书》；研制人员出任本项目鉴定委员的鉴定无效。
第八条 乐器、舞台等科技成果的技术检测原则上应由法定专业检测机构按部颁检测标准检测。申报部级一、二等奖的项目必须由法定专业检测机构检测。
第九条 申报部级奖励的艺术医学成果，技术项目必须提供30例以上由省级医院出具的临床病例证明；药物项目必须提供300例以上临床使用证明。
第十条 负责申报文化部科学技术进步奖的各省、自治区、直辖市文化厅（局）和文化部各业务司局，统称为项目的申报部门。申报部门负责申报项目的审查、评定和申报，并负责协助评审办公室处理申报项目的争议问题。
第十一条 文化部科学技术进步奖评审委员会由文化部聘请的有关专家组成，每届任期三年。评委会设主任委员一人，副主任委员若干人，秘书长一人，委员若干人。评审办公室设在文化部科技主管部门。
目前评审组分别为：
1、舞台科技评审组；
2、乐器科技评审组；
3、艺术医学科技评审组；
4、美术科技评审组；
5、图书馆科技评审组；
6、科技管理评审组。
各评审组设正、副组长各一名，参加评审委员会的工作。
第十二条 评审项目采取主审员审查办法，每个项目确定三名主审员负责主审。主审员在收到主审项目材料后，应在评审会前认真审查，写出评审意见，并负责在评审会审议时介绍该项目情况（包括关键技术、创造点、技术难度、技术水平等），提出建议奖励等级；对不能主审的项目
应及时向评审办公室提出，由评审办公室处理。
第十三条 评委在评定项目奖励等级时，采取无记名投票方式，票数超过应到评委半数，评审结果方为有效。
第十四条 凡作为报奖项目主要完成人的评委，审议该项目时，应回避；投票不计入应到评委人数。
第十五条 评委因故不能参加会议，应提前向评审办公室报告，提交负责主审项目的审查意见表，委托相应水平的同志参加，但须经评审办公室批准。若评委本人连续两次不参加评审会，则视为自动退出评委会。
第十六条 接受委托代评委参加评审会的同志具有评委身分，并负责如实转达原评委对主审项目的审查意见。针对申报项目内容而另行邀请的专家为特邀评委，特邀评委无投票权。
第十七条 参加乐器科技评审的项目，均要求其主要研制人员自带乐器到现场答辩，因故不能到场者视为自动弃权。申报科技管理奖和科技成果推广奖的单位需选派一人参加现场答辩。参加其他专业评审的项目，可根据需要向评委会提供形象资料或实物，除特殊情况外，一般不要求研
制人员赴现场答辩。
第十八条 对获奖项目的研究单位（含协作单位）授予奖状。对每位主要研究人员授予奖励证书。奖金按贡献大小合理分配，不得搞平均主义，所在单位不得截留，主要研究人员所得奖金原则上不得少于奖金总额的70％。奖金不计入单位奖金总额，不征收奖金税。
第十九条 获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖项目已经某一级奖励获得了奖金，又经上一级评委会评定提高了奖励等级，对项目完成人只补发高于原奖金的差额部分，其余部分可作为原授奖单位的奖励基金，但此款不得挪作他用。
第二十条 对获奖项目有异议，应在公布之日起两人月内提出，逾期则不再受理。提出异议必须采取书面形式，并指出项目名称、获奖等级、主要完成单位和主要完成人，写清自己的真实姓名、工作单位、联系地址等，否则不予受理（如须保密，请注明）。对有异议的项目，在收到异
议信后两个月内由评审办公室会同该项目申报部门协商处理。如异议解决不了，该项目暂不发奖。
第二十一条 凡申报文化部科学技术进步奖的项目每项需向评委会交纳评审费人民币壹佰元。
第二十二条 本细则由文化部负责解释，于发布之日起生效。原颁发的《文化部科学技术进步奖励办法实施细则》等（文厅字〔87〕第1538号）同时废止。
1993年8月25日
贵州省保健用品管理条例
贵州省人大常委会
贵州省保健用品管理条例
（2010年1月8日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
第一条 为加强保健用品的监督管理，规范和促进保健用品行业发展，维护消费者合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内保健用品生产和销售的管理。
第三条 本条例所称保健用品，是指直接或者间接作用于人体皮肤表面，不以预防和治疗疾病为目的，具有日常保健、促进康复功能的贴剂、膏剂、擦剂、喷剂等产品。但法律、法规对药品、保健食品、医疗器械、特殊用途化妆品、消毒产品、体育器械等另有规定的除外。
第四条 省人民政府卫生行政部门负责全省保健用品卫生监督管理、保健用品卫生许可证的审批工作。
市、州人民政府、地区行政公署和县级人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的保健用品卫生监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责负责保健用品相关管理工作。
第五条 鼓励和支持保健用品生产企业研究开发产品，促进企业创新，提高产品质量，积极推进保健用品生产质量管理规范认证。
第六条 保健用品实行卫生许可证制度。
第七条 保健用品生产企业申请保健用品卫生许可证，应当具备下列条件，并向所在地市、州人民政府、地区行政公署卫生行政部门申请生产现场审查：
（一）生产厂房建在清洁区域内,与有毒、有害场所保持符合卫生要求的间距;
（二）生产车间内天花板、墙壁、地面采用光洁建筑材料,采光或者照明良好,具有防止和消除鼠害以及其他有害昆虫孳生条件的设施和措施;
（三）生产车间内待加工的保健产品、原料、成品不得交叉污染，避免成品接触不洁物、有毒物；
（四）设有与产品品种、数量相适应的保健用品原料处理、加工、包装、储存等场所;
（五）具有适合产品生产特点的生产设备或者设施;
（六）具有合理的设备布局和工艺流程；
（七）具有健全的卫生管理制度。
市、州人民政府、地区行政公署卫生行政部门接到申请后，应当在15日内到保健用品生产企业生产现场进行审查，对符合条件的，出具审查合格意见；对不符合条件的，出具审查不合格意见并书面说明理由。
第八条 申请人经市、州人民政府、地区行政公署卫生行政部门对保健用品生产企业生产现场审查合格后，可以向省人民政府卫生行政部门申请保健用品卫生许可证，并提供下列资料：
（一）申请表；
（二）市、州人民政府、地区行政公署卫生行政部门出具的生产现场审查合格意见；
（三）产品研制报告、命名依据、组方依据及相关资料；
（四）生产企业及生产场所（车间）布局平面图；
（五）产品生产工艺流程图；
（六）现行有效的产品质量标准；
（七）保健用品评审专家组出具的功能性、安全性报告；
（八）产品样品及具有检验资质的机构出具的近期产品型式检验报告；
（九）产品包装、标签及说明书样稿。
前款第七项规定的保健用品功能性、安全性报告，应当附有保健用品评审专家组的评审意见。
保健用品评审专家组成员由医学、毒理、药理、营养、检验、医疗器械、生产工艺、管理、标准使用等相关专业的专家组成。保健用品评审专家组管理办法由省人民政府另行制定。
第九条 省人民政府卫生行政部门应当在收到保健用品卫生许可证申请后，在5日内对申请资料的完整性进行审查，并出具受理或者不受理通知书。
省人民政府卫生行政部门受理申请后，应当在20日内作出决定。对符合许可条件的，颁发保健用品卫生许可证；不符合许可条件的，作出不予许可的决定并书面说明理由。
第十条 依法取得资质的相关检验机构从事保健用品检验时，应当按照保健用品检验与评价技术规范，对保健用品是否符合产品标准和安全性进行检验。
申请人可以自愿选择具备资质的检验机构对保健用品进行检验。
第十一条 保健用品检验实行检验机构与检验人负责制。保健用品检验报告应当加盖检验机构公章，并有检验人的签名或者盖章。检验机构和检验人对出具的保健用品检验报告负责，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告。
第十二条 保健用品审批机关、评审专家组、检验机构不得泄露申报企业的商业秘密。
第十三条 保健用品卫生许可证有效期4年。保健用品生产企业应当在保健用品卫生许可证有效期届满30日前，向省人民政府卫生行政部门申请延续保健用品卫生许可证。
省人民政府卫生行政部门应当根据保健用品生产企业的申请，在保健用品卫生许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。保健用品生产企业在有效期届满前不申请延续的，原保健用品卫生许可证有效期届满即失效。
第十四条 取得省外保健用品产品批件或者卫生许可证的企业，在本省行政区域内从事保健用品生产或者销售，应当到省人民政府卫生行政部门备案。
第十五条 保健用品生产者、销售者应当保证保健用品安全，接受社会监督。
第十六条 保健用品生产企业不得变更经批准的保健用品名称、原料、生产工艺、使用方法以及其他可能影响产品安全或者保健功能的内容。
禁止转让、涂改、倒卖、出租、出借保健用品卫生许可证。
第十七条 保健用品生产企业应当建立保健用品安全管理制度，加强对职工保健用品安全知识培训，配备专职保健用品安全管理人员。
保健用品生产人员应当取得健康证明。
第十八条 保健用品生产企业应当建立保健用品生产原料、成品质量检验制度。
对未经检验的保健用品原料或者检验不合格的原料，不得将其投入生产。
保健用品成品出厂前，应当附有产品包装、标签、使用说明书和统一标志，并按照保健用品质量标准进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。
第十九条 保健用品包装、标签、使用说明书应当注明产品名称、厂名、厂址、保健用品卫生许可证批准文号、不适宜人群、保健功效、主要成份、使用方法、生产日期、有效期限、可能引起的不良反应以及注意事项；不得涉及疾病预防、治疗功能，不得使用医疗术语。产品功能与成份应当与包装、标签、使用说明书一致。
第二十条 保健用品销售者购进保健用品时，应当索取保健用品许可证件原件的复印件，并加盖持有者印章。
保健用品销售者不得销售未经许可、无合格证明、过期、失效的保健用品。
第二十一条 保健用品销售者应当建立保健用品进货查验台账，如实记录保健用品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
保健用品进货查验台账应当真实，保存期限不得少于2年。
第二十二条 保健用品广告应当真实、合法，不得涉及疾病的预防和治疗功能，不得欺骗和误导公众。
工商行政管理部门应当加强对保健用品广告的监管，及时查处广告违法行为。
第二十三条 省人民政府卫生行政部门应当公布取得保健用品卫生许可证的目录。
第二十四条 县级以上人民政府卫生行政部门应当加强对本行政区域内保健用品生产、销售的监督检查，并有权采取下列措施：
（一）进入生产、销售场所实施现场检查；
（二）对生产、销售的保健用品进行抽样检验；
（三）登记、保存有证据证明不符合标准的保健用品，违法使用的保健用品原料、保健用品相关产品，以及直接用于违法生产经营的设备、设施。
监督检查人员监督检查时，应当出示合法有效的行政执法证件，不得妨碍有关单位或者个人正常的生产经营活动。有关单位或者个人不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。
第二十五条 县级以上人民政府卫生行政部门应当建立保健用品生产者、销售者保健用品安全信用档案，记录许可证件颁发审查和监督检查结果、违法行为查处等情况，并定期予以公布；根据保健用品安全信用档案记录，对有不良记录的保健用品生产者、销售者加强监督检查，及时依法处理。
第二十六条 任何组织和个人有权举报保健用品生产、销售中的违法行为，有权向有关部门了解保健用品安全信息，对保健用品安全监督管理工作提出意见和建议。
第二十七条 县级以上人民政府卫生行政部门接到有关保健用品的投诉、举报，应当及时依法处理。
第二十八条 未取得保健用品卫生许可证生产保健用品的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止生产，没收违法生产的产品，处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止生产，没收违法生产的产品，处1万元以上3万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销保健用品卫生许可证：
（一）转让、涂改、倒卖、出租、出借保健用品卫生许可证；
（二）擅自变更保健产品名称、原料、生产工艺、使用方法、质量标准、生产场地、包装、标签和使用说明书以及卫生许可证记载的其他内容的；
（三）保健用品生产企业将未经检验的保健用品原料或者检验不合格的原料投入生产的。
第三十条 违反本条例第十七条第二款规定的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，处500元以上1000元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第二十条第一款、第二十一条规定的，由省人民政府卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，责令停止销售，处5000元以上1万元以下罚款。
第三十二条 对违反本条例规定的行为，有关法律、法规另有处罚规定的，从其规定。
第三十三条 县级以上人民政府卫生行政部门和其他国家机关的工作人员违反本条例规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）未履行保健用品卫生监督、检查等职责的；
（二）未依法受理、颁发保健用品卫生许可证的；
（三）对不符合法定许可条件的事项予以许可的；
（四）接到咨询、投诉、举报或者发现违法行为不依法予以答复、核实、处理、查处的；
（五）泄露申报企业商业秘密的；
（六）未履行其他法定职责的。
第三十四条 本条例自2010年5月1日起施行。
