吉林省伊通火山群自然保护区管理办法
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吉林省伊通火山群自然保护区管理办法
吉林省人民政府法制局
吉林省伊通火山群自然保护区管理办法
吉府法字〔１９８８〕２８号
第一条 吉林省伊通火山群自然保护区具有重要的科学研究和观赏价值。为了加强对该自然保护区的管理和开发建设，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和《吉林省环境保护暂行条例》的规定，制定本办法。
第二条 吉林省伊通火山群自然保护区（以下简称保护区）包括位于伊通县境内的东尖山、西尖山、团山子山、大孤山、东小山、小孤山、莫里青山、马鞍山、横小山、南尖山、馒头山、北蔡山、南蔡山、万宝山，伊通县与长春市交界的横头山，伊通县与公主岭市交界的北尖山等十六
座火山锥。
第三条 保护区的保护对象是火山锥的火山地质地貌景观和构成特殊火山成因机制的地质现象及地质剖面。
第四条 保护区实行以保护为主，开发服从保护的方针。允许在不影响保护的前提下，开展科学考察、教学实习、旅行游览和生产经营活动。
第五条 一切在保护区内活动的单位和个人，均须遵守本办法和保护区的规章制度，接受保护管理人员有关保护方面的管理和监督；均有保护自然资源和自然景观的义务以及制止、检举、揭发破坏保护工作行为的权利。
第六条 为了加强保护区的管理，由省伊通火山群自然保护区管理委员会（以下简称管委会）统一领导和协调保护区的保护管理工作。管委会下设伊通火山群自然保护区管理局（以下简称保护局）负责保护区的具体保护管理工作。
第七条 省环境保护局负责对保护区保护管理工作的业务指导。
第八条 为了便于保护区的管理，保护区划分为核心保护区（以下简称核心区），外围保护区（以下简称外围区），并由保护局设立标志。每座火山锥的基座等高线以上部分为核心区；保护区内核心区以外的部分为外围区。
核心区可以从事科学考察、教学实习以及经管委会批准的旅游和生产经以营活动。
在外围区可以从事不违反本办法规定的生产生活活动。
第九条 禁止在核心区内进行挖土、打坯、采石、葬坟等损害植被和破坏自然资源的活动。
外围区从事前款规定的活动，须经保护局批准。
第十条 未经保护局同意，任何单位或个人不得在保护区内建房、修路、开矿、放牧和采伐树木；不得移动、掩埋保护区的界石、标牌、建筑设施、管道线路和设备。
在不影响保护的前提下，从事前款规定的生产生活活动，保护局应予允许。
第十一条 到保护区内进行科学考察活动的单位和个人，应提前向保护区管理局提交活动计划，经批准后方可进入。活动结束时，应向保护区管理局送交考察成果副本。在保护区内不得采集标本。确因工作需要，须采集标本时，要经保护局批准，并交纳标本费。具体收费标准，按省的
有关规定执行。在保护区内开展旅游活动须在指定的区域内进行 。
第十二条 任何部门、单位和团体与外国签署涉及保护区的协议或者接待外国人到保护区从事科研、考察、参观、拍摄等活动，需经保护局同意，并按有关规定办理手续。
第十三条 保护区的开发建设，要通过科学考察、论证，做出全面规划，并制定出可行性方案。方案经有关部门批准后，由保护局组织实施。
第十四条 保护局要做好火山锥维护整形工作，加强基础设施和服务设施的建设，逐步开展植树、种草、绿化美化环境，改善区域环境质量的工作。
第十五条 保护区内现有土地的管理单位转让土地权属时，在同等条件下，保护局有优先接受转让的权利。
第十六条 保护区在开发建设过程中所得的收入，全部用于保护区的建设，任向单位或个人不得平调或挪用。
第十七条 对在保护区的保护、开发建设工作中成绩突出的单位或个人，由有关人民政府、管委会或保护局给予表彰或奖励。
第十八条 对违反本办法第九条第一款规定的，由保护局责令其停止破坏活动，赔偿损失，没收非法所得，并处损失价值百分之十至百分之二十的罚款。
第十九条 对违反本办法第九条第二款和第十条规定的，由保护局对其进行批评教育、责令立即改正、赔偿损失、没收其非法所得，并处损失价值百分之五至百分之十的罚款。
第二十条 对违反本办法第十一条规定，未经批准进入保护区考察、采集标本和不在指定区域旅游的，由保护局责令其停止活动，并处以十元以内罚款。
第二十一条 对于拒绝、阻碍保护管理人员执行公务的，由公安机产依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法如与国家有关规定相抵触时，按国家规定执行。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
1988年10月6日
长春市人民政府关于修改《长春市防治塑料制品污染环境管理办法》等6部政府规章的决定
吉林省长春市人民政府
第32号
《长春市人民政府关于修改<长春市防治塑料制品污染环境管理办法>等6部政府规章的决定》业经2011年11月18日市政府第46次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长：崔杰
二○一一年十一月十八日
长春市人民政府关于修改《长春市防治塑料制品污染环境管理办法》等6部政府规章的决定
为保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政强制法》等有关规定，决定对《长春市防治塑料制品污染环境管理办法》等6部政府规章作如下修改：
一、将《长春市防治塑料制品污染环境管理办法》第二十七条： “环境保护部门和其他有关部门及其监督检查人员履行职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查的塑料制品生产企业、销售者和单位用户就有关塑料制品生产、销售、使用的情况作出说明；（二）进入被检查的塑料制品生产企业、销售者和单位用户的塑料制品生产、销售、使用的场所进行检查；（三）查扣、封存不符合本办法规定的塑料制品；（四）责令违法的塑料制品生产企业、销售者和单位用户停止违反防治塑料制品污染环境法律、法规、规章的行为。”修改为“环境保护部门和其他有关部门及其监督检查人员履行职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查的塑料制品生产企业、销售者和单位用户就有关塑料制品生产、销售、使用的情况作出说明；（二）进入被检查的塑料制品生产企业、销售者和单位用户的塑料制品生产、销售、使用的场所进行检查；（三）责令违法的塑料制品生产企业、销售者和单位用户停止违反防治塑料制品污染环境法律、法规、规章的行为。”
二、将《长春市站前地区管理规定》第二十条：“在站前地区禁止人力车、燃油助力车、电动三轮车、残疾人助力车、摩托车从事营运活动。”“违反本条规定的，由站前公安部门处以200元以上500元以下罚款，并可依法暂扣车辆。”修改为“在站前地区禁止人力车、燃油助力车、电动三轮车、残疾人助力车、摩托车从事营运活动。”“违反本条规定的，由站前公安部门处以200元以上500元以下罚款。”
三、将《<长春市城市房屋安全管理条例>实施细则》第十八条第一款：“房屋安全行政主管部门及其房屋安全管理监察人员履行职责时，可以责令违法单位或者个人停止违法行为，限期整改，并依法进行处罚。拒不整改的，房屋安全行政主管部门可以暂扣施工工具、封闭施工现场，强制恢复原状，并采取加固措施，发生费用由责任人承担。”修改为“房屋安全行政主管部门及其房屋安全管理监察人员履行职责时，可以责令违法单位或者个人停止违法行为，限期整改，并依法进行处罚。”
四、将《长春市合作建房管理办法》第二十四条第二款“被处罚的单位拒不补交税费和缴纳罚款的，由市房改办通知其开户行协助划转。”删除。
五、将《<长春市城市节约用水管理条例>实施办法》第十四条第二项：“拒不签订《加价水费收缴合同书》和《建设工程安装节水型设备、器具合同书》的，除责令限期签订合同书外，处以1000元至2000元的罚款，并扣减当年或下一年度用水计划指标，直至停止供水或取水。”修改为“拒不签订《加价水费收缴合同书》和《建设工程安装节水型设备、器具合同书》的，除责令限期签订合同书外，处以1000元至2000元的罚款，并扣减当年或下一年度用水计划指标。”
将第十一项：“严重浪费用水的，或者发现浪费用水不及时整治的，除限期改正外，处以管道口径月流量水费额15至25倍罚款，扣减当年或下一年度用水计划指标，直至停止供水。”修改为“严重浪费用水的，或者发现浪费用水不及时整治的，除限期改正外，处以管道口径月流量水费额15至25倍罚款，并扣减当年或下一年度用水计划指标。”
六、将《长春市物业专项维修资金管理办法》第十条：“房地产开发企业在办理商品房预售许可或者房屋所有权初始登记时，应当按照本办法规定的交存标准，为房屋买受人代交首期维修资金，并存入商品房屋维修资金专户。”修改为两款：第一款为“房地产开发企业采取预售方式销售商品房屋的，在办理商品房预售许可时，应当按照本办法规定的交存标准，为房屋买受人代交首期维修资金，并存入商品房屋维修资金专户。”第二款为“房地产开发企业采取现房销售商品房屋的，在办理房屋所有权初始登记时，应当按照本办法规定的交存标准，为房屋买受人代交首期维修资金，并存入商品房屋维修资金专户。”
将第十一条第一款：“房地产开发企业在办理商品房屋预售许可时，代交维修资金的，在取得建设工程质量监督部门出具的验收合格备案证明后，房屋买受人应当向房地产开发企业支付代交的首期维修资金。”修改为“房地产开发企业在办理商品房屋预售许可时，代交维修资金的，在与房屋买受人签订《商品房预售合同》时，房屋买受人应当向房地产开发企业支付代交的首期维修资金。”
《长春市防治塑料制品污染环境管理办法》、《长春市站前地区管理规定》、《<长春市城市房屋安全管理条例>实施细则》、《长春市合作建房管理办法》、《<长春市城市节约用水管理条例>实施办法》、《长春市物业专项维修资金管理办法》根据本决定作相应修改。
长沙市人民政府关于印发《长沙市国家开发银行政府信用贷款偿债专项资金管理办法》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市国家开发银行政府信用贷款偿债专项资金管理办法》的通知
长政发〔2006〕4号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市国家开发银行政府信用贷款偿债专项资金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府
二○○六年二月十七日
长沙市国家开发银行政府信用贷款
偿债专项资金管理办法
一、总则
（一）根据湖南省人民政府与国家开发银行（以下简称开行）签订的《促进中部崛起开发性金融合作协议》的有关规定，经长沙市人民代表大会（以下简称市人大）常委会审议通过，长沙市人民政府（以下简称市政府）决定设立开行政府信用贷款偿债专项资金。为加强偿债专项资金的管理，确保政府信用贷款资金的按时、足额偿还，特制定本办法。
（二）开行政府信用贷款偿债专项资金管理坚持统收统支原则和市政府与开行湖南省分行共同监管的原则。
二、偿债专项资金的来源
偿债专项资金包括但不限于以下部分组成：
（一）直接缴入至长沙市财政局（以下简称市财政）在开行省分行设立的“偿债专项资金账户”的资金
1、每年市财政从长沙市所属各单位的行政事业性收费及收入中按一定比例提取的偿债专项资金；
2、存入该账户资金产生的增值部分；
3、政府信用贷款项目本身收益上缴财政部分；
4、市政府确保该账户资金每月余额不低于2亿元。
（二）“偿债专项资金过渡账户”内的资金
1、市国有土地出让收入上缴市财政部分；
2、市经营城市有形、无形资产产生的各项收入，包括城市客运线路出租车牌、广告牌位、城市道路冠名及其他特许经营权拍卖取得的收入等。
（三）直接拨付至开行省分行指定账户的资金
1、市财政列入预算的专项用于还本付息的资金；
2、其他由市财政掌握的可用于还贷的资金。
三、偿债专项资金规模的确定
（一）年初，借款人根据开行政府信用贷款借款合同约定的还本付息金额筹措资金并制定还贷计划，如借款人不能足额筹措还贷资金，缺口部分商开行省分行同意后，向市财政申请偿债资金规模。
（二）市财政根据借款人的申请，确定本市当年应筹措的偿债专项资金的规模，经开行省分行审核确认后，报市政府下文予以明确。
（三）市财政根据当年政府下达的偿债专项资金额度，列入同期财政预算，并报请市人大批准后执行。
四、偿债专项资金的用途
（一）偿债专项资金的用途
1、偿债专项资金用于偿付长沙市开行政府信用贷款本息；
2、在足额偿还到期的政府信用贷款本息后，经开行省分行同意，可用于能使偿债专项资金增值的项目。
五、偿债专项资金的管理
（一）除“偿债专项资金账户”外，市财政可在开行省分行指定的银行设立一个或多个“偿债专项资金过渡账户”，“偿债专项资金过渡账户”用于归集除“偿债专项资金账户”内的资金以外其余构成偿债专项资金来源的资金。
（二）偿债专项资金实行余额控制。市财政可以对本级“偿债专项资金账户”或“偿债专项资金过渡账户”内资金进行正常的调度，但在每次开行政府信用贷款本息到期前15日内，“偿债专项资金账户”内资金余额不低于当期政府信用贷款本息到期额，以确保能及时、足额偿还开行政府信用贷款本息。
（三）建立偿债专项资金自动划扣机制。开行省分行在政府信用贷款本息到期当天可以从“偿债专项资金账户”中扣收开行政府信用贷款到期本息。如“偿债专项资金账户”内资金余额不足以支付当期政府信用贷款到期本息的，差额部分，经与市财政协商后，开行省分行可以从“偿债专项资金过渡账户”中扣收。
（四）开行省分行有权对“偿债专项资金账户”和“偿债专项资金过渡账户”的归集和调度进行监督和检查。
六、附则
偿债专项资金的日常管理工作由市财政执行，各管理机构要加大对偿债专项资金所涵盖各项资金使用的监管力度，制定相关实施办法，并进行监督和评价。
