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国资委信息化办公室


关于做好中央企业网站能力建设试点示范工作的通知

信息[2012]1号


各有关中央企业：

　　为了进一步提升中央企业网站建设水平，国务院国资委信息化工作办公室于2011年7月印发了《关于开展2011年中央企业网站评估及网站能力建设试点示范有关工作的通知》。在各中央企业自愿报名的基础上，经研究，确定中国石油等16户中央企业为中央企业网站能力建设试点示范企业（以下简称试点示范企业，名单详见附件），并正式启动了中央企业网站能力建设试点示范工作。

　　中央企业网站能力建设试点示范内容主要包括形象塑造能力、市场营销能力、在线交易能力、客户服务能力、资源整合能力、网站构建能力、网站保障能力、安全保障能力、网站群建设能力和网站推广能力。各试点示范企业根据自身情况选择不同的试点示范内容，着重开展有关网站能力专题研究和网站能力提升工作。为了更好地开展试点示范工作，现就有关工作要求如下：

　　一、加强领导，明确责任，确保工作落实到位

　　各试点示范企业要加强对试点示范工作的领导，要紧紧围绕本企业的试点示范内容，明确企业内部各参与单位的工作职责和工作内容，加强沟通和协调，落实专项保障经费，确保网站能力专题研究和网站能力提升工作于2012年底前完成。

　　二、组织力量，深化融合，完成好网站能力专题研究

　　各试点示范企业要充分领会和运用好网站这种战略性资源，重新审视网络对企业发展的深刻影响，深入开展企业互联网应用、企业业务与信息化融合、企业业务与对外提供、企业网络服务协同等专题研究，高质量地完成网站能力专题研究报告，并提供各中央企业学习参考。

　　三、大胆探索，努力创新，有效提升网站能力建设水平

　　各试点示范企业要紧密结合企业和行业特点，创造性地开展工作，不断提升网站能力水平。要始终坚持“以用户为中心，以服务为导向”，突出网站建设要与企业未来发展、企业服务提供、网络技术发展、用户使用效果等紧密结合，有效提升企业网站的业务融合度、用户回头率和影响力，提高网站能力建设水平。

　　四、加强沟通，促进交流，总结好试点示范工作经验

　　各试点示范企业要及时总结和报送各阶段工作的进展情况以及下一阶段工作思路，国务院国资委将组织编发工作简报，通报各试点示范企业工作开展情况。要充分借助“外脑”，邀请有关方面专家、网站用户等为企业网站能力提升建言献策。试点示范工作结束后，各试点企业要系统进行总结并提出下一步工作思路。

　　为了组织好试点示范工作，国务院国资委将于近期组织召开中央企业网站能力试点示范工作研讨会，交流和探讨试点示范工作；将不定期组织有关方面专家，到试点示范企业开展专项工作调研，为试点示范企业提供帮助；试点示范工作结束后，还将组织召开中央企业网站能力试点示范工作经验交流会，全面总结试点示范工作，交流试点示范工作经验。

　　各试点示范企业在开展试点示范工作中，要及时向我们反馈遇到的问题，以及对试点示范工作的意见和建议，我们将及时组织研究并采取更为有效措施引导好中央企业网站能力建设试点示范工作。

　　联系方式：张祺，电话63192308。


　　附件：中央企业网站能力建设试点示范内容
http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n1881407/n1882355/n14196673.files/n14196674.doc

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国资委信息化办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二Ｏ一二年一月四日


房价上涨违约，法院判赔增值损失

奚正辉


2　　009年5月，徐某通过中介向方某购买上海市延长路的一套房屋，三方签署了《房屋买卖合同》，约定转让总价为158万，该价格是方某的到手价格，所有过户费用由徐某承担。当日，徐某向方某支付了定金4万元。2009年6月，徐某与方某签署了《上海市房地产买卖合同》，合同价格写139万，装修款为19万，另外2位产权人没有签字，一位是方某的妈妈，一位是方某的妻子，当时都在国外。后因为另外2位产权人不肯签署《上海市房地产买卖合同》，导致纠纷产生。
　　2010年1月28日，徐某向闸北法院起诉：要求退还定金并赔偿损失50万元。
　　庭审中，双方开展了激烈的辩论，徐某认为：房地产买卖合同成立生效，方某因为房价上涨违约不肯出售系争房屋。徐某申请中介出庭作证，证明方某违约。方某认为：房地产买卖合同没有成立，因为另外2位产权人没有签署。即使法院认为合同成立，因为做低房价逃税违犯法律规定，也是无效的。方某及其他产权人不同意做低房价，不同意另外做19万的装修款，要求按照158万的价格签署房地产买卖合同，是徐某不同意按照原来的协议签署158万的买卖合同，故是徐某违约，不同意退定金4万元。原告主张差价损失没有依据，而且也超出了方某的预见。
　　法院最后认定：《上海市房地产买卖合同》成立生效，鉴于方某与另外2位产权人的家庭关系，徐某有理由相信方某出售房屋已经取得另外2位产权人的同意。鉴于双方都同意解除合同，法院予以准许。法院认为系争房屋的确有装修及家具，折价19万元，并不违犯相关法律规定，应为有效。因为方某不履行房屋交易义务，当时房地产价格上升较快，徐某再购买房屋须多支付房款，故徐某要求方某赔偿，法院予以准许。双方同意由法院酌定当时房屋上涨的金额，不需要评估。最后法院判决：1、上海市房地产买卖合同解除；2、方某及另外2位产权人退还定金4万元；3、方某及另外2位产权人赔偿徐某12万元。
方某收到一审判决后，不服上诉，上海市第二中级人民法院维持了原判。
　　律师建议：现在房价下跌，买方违约不肯购买的情况也多起来了。买卖双方签署定金协议及买卖合同需谨慎，对合同内容约定清楚，很多中介公司起草的文本都不全面，甚至有遗漏，建议必要时可以聘请律师代理房地产交易。买卖双方一旦签署了合同，须遵守合同约定，不要轻易违约，否则要承担违约责任。

上海中汇律师事务所 奚正辉 律师