外地旅行社驻广州旅游办事机构管理暂行办法
广东省广州市人民政府
外地旅行社驻广州旅游办事机构管理暂行办法
广州市人民政府
第一章 总 则
第一条 为促进旅游事业的健康发展，加强对外地旅行社驻广州旅游办事机构的管理，根据国务院颁布的《旅行社管理暂行条例》和国家旅游局关于《旅行社管理暂行条例实施办法》及省、市的有关规定，结合我市具体情况制订本办法。
第二条 本办法适用于设在广州市内（含市属县下同），所有外地旅行社驻广州旅游办事机构。
第三条 外地旅行社驻广州旅游办事机构（以下简称外地旅游办事机构）是外地旅行社在广州设立从事与本旅行社有关非盈利性旅游业务的联系机构。
旅游办事机构名称一律为“××旅行社（旅游公司）驻广州联络站”。
第四条 外地旅游办事机构应接受广州市旅游局的监督指导。
第二章 机构设立与审批程序
第五条 在广州市设立旅游办事机构必须具备下列条件：
（一）申请设立旅游办事机构的旅行社，必须是符合国家和省人民政府关于旅行社管理的规定，经当地旅游行政管理部门批准，有工商行政管理部门发给营业执照的外地旅行社。
（二）外地旅游办事机构的负责人必须由该旅行社正式工作人员担任，其他人员不得超过五人。
（三）外地旅游办事机构必须有固定的办公场所（含自有居住地或有一年以上租约的房屋）和必要的通讯设备。
（四）按照规定缴纳管理费（具体收费办法另行拟订）。
第六条 外地旅游办事机构须经广州市旅游局审查核准并发给《外地旅行社驻广州旅游办事机构许可证》后方可开展工作。
第七条 外地旅行社在广州设立旅游办事机构，应按照下列程序办理：
（一）由原地旅行社向广州市旅游局提交有法定代表人签署的申请书。
（二）填写《外地旅行社开办驻广州旅游办事机构申请登记表》，并提交下列证明、材料：
1．所在地的旅游行政管理部门发给的旅行社经营许可证、工商行政管理部门核发的营业执照。
提供营业执照影印件的，须经当地工商行政管理局盖章。
2．所在地的旅游行政管理部门出具同意其在广州设立旅游办事机构的证明。
3．原地旅行社法定代表人签署委任驻广州旅游办事机构负责人的授权书和负责人简历。
第八条 外国及港、澳、台地区的旅行社设立驻广州旅游办事机构，应遵照中华人民共和国国务院《关于外国企业在中国设立常驻旅游办事机构的意见》有关规定，报经国家旅游局批准，在国家旅游局批准之日起三十天内，持该批准件，向广州市旅游局申请领取《外地旅行社驻广州旅
游办事机构许可证》，并向广州市工商行政管理局办理工商登记等手续后，方可开展工作。
第三章 外地旅游机构的工作范围
第九条 广东省内的旅游办事机构，只能为本旅行社主办的旅游团（者）办理在广州过境接待工作（即经广州回本地旅游）或负责向广州地区的旅行社委托代办广州旅游的联络工作。不得经营属“不回本地旅游，只在广州旅游或经广州中转往外地旅游”的业务。
第十条 广东省外的旅游办事机构，只能开展与本旅行社与广州地区的旅行社进行横向联合的有关工作。需要组织旅游团（者）到广州旅游或需要在广州招徕旅游团的，必须委托广州地区的旅行社办理或与广州地区的旅行社联营有关订房、订餐、订机、车船票和游览等接待业务。
第十一条 外国及港、澳、台地区的旅行社驻广州旅游办事机构，应当从事非盈利性的旅游联络活动，其组织的旅游团（者），到广州旅游或经广州中转的，必须委托广州地区合法的旅行社办理旅游接待业务（包括订房、订餐、订机、车、船票和游览）。
第十二条 广东省内的旅游办事机构在广州接送回本地的旅游团（者）时，必须有鲜明的标志、旗号。陪同的导游人员应持有国家导游证书并佩戴导游证。
第十三条 旅游办事机构应按规定向广州市旅游局及时提供各种报表和资料。
第十四条 旅游办事机构名称的变更、办公场所的搬迁、办事机构负责人和工作人员的更换，必须在变更之日起十五日内到广州市旅游局办理变更登记手续；旅游办事机构的撤销，应在停止工作的二十天前书面通知广州市旅游局；有关事宜清理完毕后，向原发许可证和登记机关办理注
销手续。
第十五条 旅游办事机构持有的《外地旅行社驻广州旅游办事机构许可证》每年进行一次年检。
第四章 罚 则
第十六条 违反本办法，有下列情形之一者，由广州市旅游局或会同有关部门予以查处，视情节轻重，分别给予内部通报、登报批评或处以五百元至贰千元的罚款，责令其关闭停业，吊销《外地旅行社驻广州旅游办事机构许可证》。
（一）国内的外地旅行社未经广州市旅游局批准擅自在广州设立旅游办事机构（或同类性质的组织）的；
（二）外国、港、澳、台地区的旅行社未经国家旅游局批准，没有领取《外地旅行社驻广州旅游办事机构许可证》而擅自在广州设立旅游办事机构的；
（三）广东省内的旅游办事机构，接送在广州过境旅游团（者）时，无鲜明的标志、旗号，陪同的导游员无国家导游证书，不佩戴导游证的；
（四）机构有了变化，不向原登记机关办理变更登记手续的。
第十七条 对外地旅游办事机构超越工作范围或进行非法经营活动的，由广州市旅游局会同有关部门予以查处，没收其全部非法收入，或处以非法收入三倍以下罚款。
第十八条 对旅游办事机构进行处罚时，还应对其负责人和直接负责人，处以五十元至贰百元的罚款。情节严重的，加倍罚款。
第十九条 广州市旅游局查处违法行为时，应当出示合法证件，进行罚款时，应书面通知被罚款者，并出具由广州市财政局统一印制的罚款单据。被罚者如有异议，可在接到罚款通知书之日起，十五日内申请复议。
被罚款者既不申请复议又拒不执行罚款决定的，由广州市旅游局向人民法院申请强制执行。
第五章 附 则
第二十条 本办法由广州市旅游局负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
1989年1月2日
包头市关于鼓励外商投资的优惠办法
内蒙古自治区包头市人民政府
包头市人民政府令
第２５号
《包头市关于鼓励外商投资的优惠办法》已经一九九一年六月八日市政府第十二次常务会议通过，现予发布施行。
市长 王凤岐
一九九一年六月二十七日
包头市关于鼓励外商投资的优惠办法
第一条 为了吸引外商来本市投资，加快本市经济建设，根据国务院《关于鼓励外商投资的规定》和有关法律、法规，特制定本办法。
第二条 外国企业和其他经济组织或个人来本市投资（以下简称外国投资者），举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业），均适用本办法。
第三条 华侨、香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或个人来本市投资举办企业，也可享受本办法规定的优惠待遇。
第四条 对在本市举办的外商投资企业，免收占用场地使用费十年。
对外商投资企业土地使用出让期限为五十年。
第五条 视外商投资企业的不同情况，实行税收优惠。
（一）对生产性外商投资企业，依照税法规定的减、免所得税期满以后，经企业申请，报请上级税务主管部门批准，在以后的十年内可以继续按应纳税额减征百分之十五至百分三十的企业所得税。
（二）外商投资企业的地方所得税、房产税和车船牌照税（运输企业除外），经企业申请，税务部门批准后，给予免征。
（三）在外商投资企业工作的外籍人员的工资、薪金收入，按照税法规定应缴纳的个人所得税税额，可以减半征收。
第六条 外商投资企业的固定资产，经税务部门批准可以实行加速折旧办法（含采用余额折旧），可以不留或少留残值。
第七条 对外商投资企业减半征收城市配套费；对需新建的基础设施，由城建部门组织开发，其费用区分工程的不同性质减收百分之二十至百分之五十；使用已有的城市设施和市政工程设施的有偿使用费，从开始发挥效益起十年内，按本市企业的收费标准减半征收。
第八条 优先组织对外商投资企业的能源、流动资金和物资供应。
（一）在建设和生产经营中所需的水、电、汽、煤和机动车用油等优先供应，收费标准与市内企业相同。
（二）在建设和生产中所需的原辅材料，物资部门列入供应计划，组织供应。
（三）产品出口的生产企业和先进技术企业，为生产出口产品进口原辅材料，所需外汇一时周转困难，企业可向外汇管理部门和经营外汇的金融机构，申请调剂外汇和外汇贷款。
（四）在生产经营中，因人民币流动资金周转困难，企业可向金融机构申请贷款。
（五）外汇暂时不平衡时，企业可向经贸部门和外汇管理部门申请，通过外汇补贴、外汇调剂、外币计价结算等办法解决。
第九条 产品出口企业和先进技术企业，除按照规定支付职工工资和提取劳动保险金、福利费住房补助外，享受本市国家对职工的各项补贴。
第十条 在外商投资企业中以人民币支付工资的外籍工作人员及其家属，可用人民币交付本市的住宿、饮食、交通、通讯、医疗、保险等费用，收费标准与中国公民相同。
第十一条 外国投资者为本市企业或公益事业捐款在五万元以上的，市政府将给予精神鼓励并授予荣誉证书，捐资价值占公益事业总投资百分之八十以上的，经市政府批准，允许该项公益事业以本人或亲属的名字命名。
第十二条 对介绍外国投资者来本市投资的中介人给予奖励，奖励金额按实际投资额的百分之零点二五计奖。奖金按投资到帐之日的国家牌价折合成人民币支付。奖励金必须经市经贸局认可后，由受益企业支付。
对利用外资开展三来一补业务的中介人可给予适当奖励。奖励金额低于前款规定的比例。
第十三条 对外国投资者来本市投资属于国家规定限额以下的项目，市计委、经委应在收到该项目建议书、可行性研究报告之日起十五日内，作出是否批准立项的答复。
对外商投资企业的合同、章程、协议等有关文件，市经贸部门应在收到之日起十五日内，作出是否批准的答复。
第十四条 本办法在执行中的问题由市经贸局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
