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中国农业银行


中国农业银行关于印发《中国农业银行稽核工作规定》的通知
1994年11月25日，中国农业银行

各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，哈尔滨、长春、沈阳、西安、武汉、成都、南京、广州、济南、杭州市分行，各直属院校：
《中国农业银行稽核工作规定》（试行）是规范和强化稽核监督，促进业务经营活动规范、安全、高效运行的重要文件，各行接此通知后，要组织稽核人员和有关人员认真学习，并在工作中认真贯彻执行。

附：中国农业银行稽核工作规定（试 行）

第一章 总 则
第一条 为加强农业银行稽核监督，促进业务经营活动规范、安全、高效运行，根据《中华人民共和国审计法》和国家审计署《关于内部审计工作的规定》及中国人民银行有关规定的精神，特制定本规定。
第二条 农业银行建立内部稽核制度。县级支行（含）以上各级行设立稽核机构。稽核部门依照规定的职权和程序，对系统内各级行的业务经营和管理工作进行稽核监督。各业务部门和经营单位应当依照本规定接受稽核检查，并如实提供资料，汇报情况。
第三条 稽核部门依据规定独立行使稽核监督权，不受其他部门和个人干涉。
第四条 稽核部门和稽核人员办理稽核事项，应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。
第五条 稽核部门实行本级行长和上级行稽核部门双重领导。稽核业务以上一级行稽核部门领导为主，并接受国家审计机关和人民银行的业务指导和监督。

第二章 稽核机构和稽核人员
第六条 各级稽核机构应配备政治思想素质好、具有与从事稽核工作相适应的专业知识和业务能力的稽核人员。各级稽核机构配备人员应本着加强的原则，在各行定编定员中安排。
第七条 稽核部门负责人（包括正职和副职）的任免要事先征求本行总稽核的意见，并报上级人事部门商稽核部门同意；其他稽核人员的调动要征得本行总稽核的同意。
第八条 稽核部门应配备一定数量、一定职级的稽核员，职级不得高于本部门的负责人。
第九条 稽核人员应严格执行岗位责任制，认真履行职责。
第十条 稽核人员办理稽核事项，与被稽核单位或稽核事项有利害关系的，应当回避。
第十一条 稽核人员依章履行职责，受有关法规保护。任何组织和个人不得拒绝、阻碍稽核人员执行职务，不得打击报复稽核人员。
第十二条 稽核人员负有保守国家机密和被稽核单位商业秘密的义务和责任。
第十三条 稽核人员在工作中发现重大经济问题或挽回经济损失成绩显著的，给予通报表彰、晋级或物质奖励。

第三章 总稽核
第十四条 为加强对稽核工作的领导，省、地、县级的农业银行都应配备同级副行级的总稽核，任免权限和程序与副行长相同。
第十五条 稽核工作实行行长领导下的总稽核负责制。
第十六条 总稽核专司稽核工作，负责领导、管理本行及辖属行的稽核工作。总稽核的职责为：
（一）根据上级行的稽核工作部署和本行各时期执行经济、金融政策和经营管理的情况，提出本行不同时期稽核工作方向、任务和重点，指导全辖开展稽核工作；
（二）负责审批稽核工作计划和实施方案；
（三）负责审查职能部门制定、修改的稽核制度、办法和规定，经行务会讨论后有权签发；
（四）签发稽核结论。对重大问题要提交党组或行务会讨论决定；
（五）对所辖范围内稽核部门负责人的调动、任免负责向党组提出建议。
第十七条 总稽核根据工作的需要可以列席党组有关会议。

第四章 稽核部门职责
第十八条 稽核部门对本级行各业务部门（含直属单位）和下级行的业务经营及管理工作进行稽核监督。
第十九条 稽核部门依据国家的经济法律、法规，金融方针、政策，总行的制度、办法对本系统内下列事项进行稽核监督：
（一）金融方针、政策、制度、办法的执行情况；
（二）信贷、财务、现金、外汇计划的制定与执行情况；
（三）本、外币资产与负债业务、中间业务、会计与出纳业务、财务收支、基建项目预决算；
（四）业务报表、统计报告、会计决算；
（五）资产质量及风险管理情况；
（六）经营效益情况；
（七）国有资金、财产的安全管理与保值增值情况；
（八）内部控制制度的制定和执行情况；
（九）农业银行全资附属企业的业务经营情况；
（十）行长（主任）任职期间的经营管理责任；
（十一）其他需要稽核的事项。

第五章 稽核部门权限
第二十条 根据稽核任务有权要求被稽核单位报送与本次检查有关的资料。被稽核单位不得拒绝、拖延、谎报。
第二十一条 有权检查被稽核单位的会计凭证、帐簿、报表，查阅有关文件资料。
第二十二条 有权检查库存现金、金银、外币、有价单证、重要空白凭证等。
第二十三条 实施稽核时，有权就稽核事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得证明材料；有关单位和个人应当支持、协助，如实反映情况并提供证明材料。
第二十四条 根据工作需要，有权对职责范围内的稽核事项随时进行检查。
第二十五条 对阻挠、拒绝、破坏稽核检查的人员，经派出行批准，可采取必要措施，以确保稽核检查顺利进行。
第二十六条 有权制止、纠正被稽核单位违反金融法规问题。对情节严重的，按处罚规定进行处罚。
第二十七条 稽核部门认为被稽核单位所执行的上级行的有关规定与法律、行政法规、金融规章制度相抵触的，应建议上级行进行纠正。
第二十八条 被稽核单位拒不执行稽核处理决定并受到有关领导纵容、包庇时，有权向上级稽核部门报告或越级报告。
第二十九条 有权参与业务部门的重大业务事项的决策，并提出意见。

第六章 稽核程序
第三十条 根据稽核任务拟定稽核检查项目计划，确定稽核组的人员，报总稽核（或行长）批准后实施。
第三十一条 稽核组要在实施稽核前三日向被稽核单位送达稽核通知书。
被稽核单位应做好准备，配合稽核部门工作，并提供必要的工作条件。
第三十二条 稽核人员通过审查会计凭证、会计帐簿、会计报表，查阅与稽核事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券，向有关单位或个人调查等方式进行稽核，并取得证明材料。
稽核人员向有关单位或个人进行调查时，应当出示稽核证或稽核通知书副本。
第三十三条 稽核组对稽核事项实施稽核后，应提出书面稽核报告，征求被稽核单位意见后，报送派出行。
第三十四条 根据批准的稽核报告，向被稽核单位送达稽核结论和处理决定。稽核结论和处理决定自送达之日起生效。
被稽核单位收到稽核结论和处理决定后，如有异议，应在收到稽核结论和处理决定后15日内向上一级稽核部门申请复议。上一级稽核部门应在收到申请复议意见后的30日内进行复查，并做出复查处理决定，通知被稽核单位和原稽核行。复查期间原稽核结论和处理决定照常执行。
第三十五条 整理稽核工作资料，建立稽核档案，按照规定进行管理。

第七章 处 罚
第三十六条 对违反金融法规及内部规章制度的被稽核单位，根据性质及情节分别给予以下处罚：
（一）责令限期纠正违规违纪事项；
（二）部分或全部收缴违规违纪资金；
（三）罚息；
（四）没收非法所得；
（五）罚款；
（六）通报批评。
以上几种处罚可以并处。
第三十七条 对被稽核单位违规问题负有直接责任的主管人员和直接责任人员，根据性质及情节分别给予以下处罚：
（一）扣罚奖金；
（二）罚款；
（三）通报批评；
（四）建议给予行政处分。
以上几种处罚可以并处。
有犯罪线索或有犯罪事实的移交有关部门处理。
第三十八条 对拒绝、阻碍稽核人员执行职务或打击报复稽核人员，拒绝、拖延、谎报有关检查资料，拒不执行稽核处理决定的单位和个人要加重处罚。
第三十九条 稽核人员滥用职权、循私舞弊、玩忽职守的，应依照有关规定给予必要的行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第四十条 各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行可根据本规定结合各地实际情况制定实施细则，并报总行备案。
第四十一条 本规定解释权属中国农业银行总行。
第四十二条 本规定自1995年1月1日起实行。1990年颁发的《中国农业银行稽核工作暂行规定》同时废止。


辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市农用机动车道路交通管理办法

市政府1997年第20号令


第一条 为加强农用机动车道路交通管理，维护交通秩序，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的农用机动车辆，是指符合国家《农业运输车生产企业及其产品目录》和《机动车运行安全技术条例》，在道路上行驶和停放的农用三轮车、农用拖拉机、农用汽车。
第三条 市公安交通管理部门负责本办法的具体实施。
第四条 专门从事道路运输的农用汽车，由公安交通管理部门进行管理，并经过公安交通管理部门检验合格，领取号牌、行驶证，方准行驶；其他农用机动车辆，由公安机关委托农机监理部门进行管理，并经农机监理部门检验合格，领取号牌、行驶证，方准行驶。
第五条 农用机动车辆装备技术必须符合国家规定标准，并遵守下列规定：
(一)不准增大马力，加大驱动轮、更换大轮胎；
(二)不准拼装改型；
(三)不准加蓬、换厢、加高栏板。
第六条 农用机动车辆每年度进行一次安全技术检验，检验不合格者不准行驶。车辆号牌必须按指定位置安装，并在后栏板喷印放大号，不得故意遮挡或更改号码。
第七条 农用机动车辆必须保护车况良好，符合下列标准：
(一)制动器功能良好、灵活有效，不跑偏、不侧滑；
(二)车灯齐全、灯光有效，灯罩无破损、灯泡无裸露；
(三)转向器不松旷并安全有效。
第八条 大型农用汽车、拖拉机挂车载物时，高度从地面起不准超过3米，宽度不准超出车厢，长度前端不准超出车身，后端不准超出车厢1米，超出部分不准触地，车厢内不准载人；载物时装卸人员不准超过3人，并留有安全乘坐位置。
载重量在1000公斤以下的小型农用汽车载物，高度从地面起不准超过2米，宽度不准超出车厢，长度前端不准超出车身，后端不准超出车厢50厘米。车厢内不准载人。
农用三轮车、小型农用拖拉机载物时，高度从地面起不准超过2米，宽度不准超出车厢，后端不准超出车厢50厘米。车厢内不准载人。
第九条 大型农用拖拉机在公路上最高时速为50公里；小型拖拉机在公路上最高时速为15公里；农用三轮车在公路上最高时速为40公里。
农用三轮车、拖拉机应靠公路右侧边缘行驶。
农用汽车的行驶速度、行驶车道均按货运汽车规定行驶。
第十条 农用三轮车除载运自产农副产品时可按公安交通管理部门规定的路线、时间行驶以外，其他农用三轮车和拖拉机早7时至晚7时不准在二环路以内行驶。
第十一条 违反本办法第四条规定的，处十五日以下拘留，二百元以下罚款或者警告。
第十二条 违反本办法第五条(一)、(二)、(三)项，第六条、第七条(一) 、(二)、(三)项规定的，处五十元以下罚款或者警告，可以并处吊扣三个月以下驾驶证。
第十三条 违反本办法第十条规定的，处三十元以下罚款或者警告，可以单处吊扣二个月以下驾驶证。
第十四条 违反本办法第八条、第九条规定的，处五元罚款，可以并处吊扣一个月驾驶证。
第十五条 交通警察在处罚违章行为时，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
第十六条 本办法在执行中的具体问题由市公安局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。我市以前发布的有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。



1997年10月15日